把握市场新形势谋求行业新发展——关于供销合作社烟花爆竹行业经营的几点思考.pdfVIP

2015.04 把握市场新形势谋求行业新发展 一一关于供销合作社烟花爆竹行业经营的几点思考 随着科学技术进步和满足环境保护的需求，烟花爆竹的生产、经营将朝着 更加安全、绿色环保的方向和趋势发展。为促进供销合作社系统烟花爆 竹行业持续健康经营，各级供销合作社要及阜谋求行业整体发展的新构 想，走联合合作发展之路。 口文/王余保 生产、经营、运输、储存、燃放过程中均存在一定的安全隐 随着国家全面深化改革的实施和宏观经济结构的调 患，所以安监、公安、工商、质监等部门对该行业的管理也 整，供销合作社传统产业烟花爆竹经营面临新的形势和挑 会力。大力度，打击非法生产、无照经营、无证运输、私自储 战。如何促进供销合作社烟花爆竹经营行业持续健康发展 存等行为，从而净化市场，保障安全。 三是从产业层面上 是当前亟穗面对的问题。 看，随着产业结构调整，全国绝大多数省份将关停烟花爆 分析行业经营面临新形势，把握政策 竹生产企业，这些企业将从生产环节转到批发经营。四是 伴随科学技术进步和满足环境保护的需求，烟花爆竹 从消费层面上看，市场会出现的不确定的新情况、新变 的生产、经营将朝着更加安全、绿色环保的方向和趋势发 化。一方面，国家鼓励生产企业搞科技创新，势必增加产 展。供销合作社烟花爆竹经营(批发)企业随之也会面临 品科技含量，抬高产品价位，从而影响消费者选择。另一 新的形势，压力主要来自以下几方面: 一是从政策层面看， 方面，政府和民间日益增强的环保意识与市场消费会出现 烟花爆竹管理的法律法规将越来越严。 2006 年1 月，国务 差异性矛盾。 院出台了〈烟花爆竹安全管理条例}，对烟花爆竹的生产经 面对新的情况，供销合作社烟花爆竹经营企业要认真 营、经营安全、运输安全、燃放安全进行了规范和约束。 分析形势，深入研究思考，注重把握政策，谋划应对之策。 2006 年10 月 ，国家安全生产监督管理总局出台了〈烟花爆 适应经营市场变化新常态，)1因势而为 竹经营许可实施办法〉。各省(自治区、直辖市)安监部门 相继制定7相关的实施细则。各地方政府先后出台了〈烟 出现新情况就是烟花爆竹经营市场变化的新常态。作 花爆竹零售经营管理规定}o 2013 年10 月，国家安监总局 为供销合作社烟花爆竹经营企业要以变应变。 对原实施办法进行了修订。由此可以看出政府和部门出 企业市场经营主体要自觉接受政府职能部门的监管。 台的有关烟花爆竹生产经营的法律法规约束力将进一步 十八届三中金会〈决定〉指出，要充分发挥市场在资源配童 加大。二是从执法层面上看，由于烟花爆竹自身特点以及 中起决定性作用，保证各种所有制经济依法平等使用生产 2015 I 中国合作经济 157 i 开放论坛I Open Forum 搞好自身经营才是企业做大做强的根本所在。