农业供给侧结构性改革的科学内涵和现实意义.pdf

民主经纬 DEMOCARCY 新供给经济学强调以机制创新为切入点，以结构优化为侧重点，着力从供给端入手推 动中国新一轮改革，有效化解“滞涨”“中等收入陷阱”等潜在风险，力争形成中国经 济可持续发展新模式。 农业供给侧结构性改革的科学内涵和现实意义 文 翁  鸣 ┃ 因此，寻求中国经济增长的可持续 性，必须升华为“全面协调的科学 发展观”和生产方式转型升级的 路径，这样才能使中长期发展与有 效激发、释放内生潜力与活力相结 合，从而保证中国经济增长达到 “增效、绿色、可持续”的目标。 这里有一个现实问题，如何破解中 国经济增长的瓶颈制约，需要什么 样的创新思路。 一些学者提出了新思路。贾康 认为，西方经济学（古典经济学、 新古典经济学和凯恩斯主义经济 2016年中央经济工作会议提 度，同时，无公害农产品需要向绿 学）虽然各自从不同的视角分析经 出，深入推进农业供给侧结构性改 色有机农产品升级；三是我国农产 济问题，并做出了相当的贡献，但 革。农业供给端改革正在成为我 品生产成本和销售价格上升过快， 是其共同的失误确实存在，即他们 国农业经济改革的重要内容。近30 部分农产品售价甚至超过发达国家 都在理论框架里假设了供给环境， 多年来，改革开放带来我国农业的 价格水平，影响了中低收入人群的 然后主要强调的是需求端及其政策 巨大变化，粮食、蔬菜、水果、畜 生活消费。从供求关系分析，上述 主张，都存在着忽视供给端、供给 禽、水产品等农副产品供应充足， 三个方面均在一定程度上抑制了 侧的共同问题。由于不同国家的学 为国内市场提供了丰富的物质基 有效需求，因此，需要对农业供给 者所处的现实环境不同，例如，美 础。但是，农业生产发展仍然不适 端进行改革，以扩大农产品的有效 国不像中国这样的经济有不能回避 应我国经济发展的新要求，不能适 需求，实现农业供求更高层次的 的、需要转轨问题的客观需要，如 应大众消费者的消费变化，这主要 新平衡。 果照搬西方经济学理论，自然而然 反映在三个方面：一是粮食生产存 地难以提升对供给侧的重视程度。 在阶段性、结构性过剩，以玉米为 供给侧结构性改革的科学内涵 再如，中国作为一个人口大国和经 例，不仅库存量消化时间较长，而 在世界金融危机冲击