城市规划中四类利益主体剖析1.pdf

年会论文选登 A n n ua l C o n f e r e n c e P a p e r s 城市规划中四类利益主体剖析 吴可人 华 晨 【摘要】认为我国现行的城市规划机制主要涉及 式由无偿划拨转变为有偿使用和行政划拨并存， 四类利益主体，分别是地方政府、开发商、社会 建设方式由统一建设转变为市场开发为主，城市 公众和城市规划师，而目前城市规划上产生的问 发展的动力机制由国家全权计划转变为地方政 题实质上多体现在上述各方面之间利益的冲突。 府、开发商、社会公众、城市规划师等各方主体 80 提出为了响应健康城市化的号召，引导城市规划 之间互动的利益关系推动发展。在这种形势下， 2 城 0 0 市 向着良性发展，需要从我国的国情出发通过相应 关注各类利益主体的所为，提出相应的调整策略 5 年 规 划 的利益政策调整和机制创新，构建有利于协调各 成为城市规划工作一项重要的研究内容。 第 2 C 9 I T 主体之间利益关系的城市规划机制。 当前我国经济体制正在发生巨大变化，城市 卷 Y 第 P L 【关键词】城市规划；利益主体；机制调整 化进程进一步加快，城市规划工作应当适应这种 1 A 1 N 期 N I 形势，以协调影响各方利益的诸因素、诸问题为 N V O G L. R A NALYSIS OF FOUR INTEREST GROUPS IN 己任，在维护国家利益和公共整体利益的前提 2 E 9 V N I O E W URBA N PLANNING 下，对各种利益主体做出协调，使各类开发建设 . 1 1 N WU Keren ; HUA Chen 都能获得满足其要求的土地使用，并能适应不同 O V . 2 0 ABSTRACT:Theurban planning mechanism in China