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湖南高职院校财务管理战略 　　[提要] 随着我国高等教育不断改革深化，无论是在教育理念上，还是在教学模式运用上都取得了十足的发展。本文基于湖南高职院校财务管理战略，就财务管理现状进行分析，并提出建立高职院校标准化财务管理制度体系的战略发展构想 关键词：高职院校；财务管理；战略；制度体系 中图分类号：F23 文献标识码：A 收录日期：2016年5月18日 一、国内外研究综述 （一）国内相关研究。在我国国内，专家学者针对高职院校财务管理及其制度体系的建设与研究，其研究的核心重点缺失中心效果，或者说是局限性较大，多呈现为局部的、零散的财务管理制度体系，特别是各项财务指标数据统计控制层面，很多情况下都不具备关联性，具体表现为针对不同单位实施不同财务管理制度体系。在这种局面下，对于财务管理制度体系标准性、系统性、全局性、战略性的目标规划与建设要求也无法实现，甚至相背离。总体上来看，就以国内目前在该领域的研究现状，基本可以看出我国对财务管理体系的研究尚未形成系统化的成果。前面所提到的针对不同单位实施不同财务管理制度体系，其中所涉及的范围面比较广，包括有社会个体、大型企业集团、事业单位、国家整体等。通俗点讲，就是当前我国高校财务管理体制过于表象化，较为严重的忽略掉了对战略层的把握，以湖南几所高职院校为例，他们在财务管理体制的运用与研究上，还仅仅停留在战术层上，这实际上与战略层研究体系不相适应，这也是本文重点提出的核心问题 （二）国外相关研究。关于国际上关于高校财务管理制度体系及发展战略的相关研究，包括欧美地区的英国、美国、德国等资本主义国家，他们的高等院校财务管理体系相比较于我国而言，比较成熟一些，尤其是在财务管理战略层内容设置方面，在原有战术层内容的基础上做足了延伸。比如在美国，这一点可以体现在美国各州当地政府管理层面，政府等机构部门对高等院校财政投入相当合理，不仅进行财政拨款工作，并且就对这些财政投入的资金项目进行综合分析，包括成本效益分析以及投入产出分析等。总体上来看，欧美等发达国家在该领域更加注重战略层与战术层的契合，特别是财务管理分工管理活动过程中，各项指标都非常明确化 二、湖南高职院校财务管理模式分析 就目前发展形势来看，通过湖南省的几所高职院校财务管理现状的分析，基本可以对全国范围内的高职院校财务管理工作现状有一个大概的了解和认识。当前，国内（重点针对湖南地区）高职院校在财务管理工作过程中，普遍运用到的财务管理模式基本可以划分为两种形式来看待：第一种，统一领导下的集中财务管理模式；第二种，统一领导下的分级财务管理模式。这两种不同的财务管理模式，均是在统一领导下进行的，基本可以较为真实的反映出我国近些年在该领域的发展历程与状况，它们都是伴随着我国经济社会的发展及高校规模不断提高的基础上产生并逐步应用到其中的 （一）统一领导下的集中财务管理模式。所谓“统一领导下的集中财务管理模式”，简单一点讲就是指在学校的统一领导之下，以学校为整体，运用集中管理模式，对整体内部的各工作环节、各管理层面加强集中化控制。在学校层面集中管理工作中，具体可根据学校的教学、行政等各项教学工作，校方根据各项工作具体情况来进行统筹安排与经费使用。实际上这种模式完全是建立在学校的整体财务管理控制基础之上来进行的，包括统一编制学校的财政预算，以及统一制定学校经济计划，同时还包括学校财务管理工作的指导思想层面，都可以对学校的资源利用达到并实现最佳配置效果。当然，这里所提到的财务管理模式的“集中”，具体体现在学校财务核算管理控制工作层面、学校财务审批权的集中管理层面，以及学校管理制度及执行的集中控制等。在具体操作实施上，比如某职业院校在内部针对财务这一块专门设置了一个较为统一的财务管理部门，可以称作为财务科，也可以称为会计部门，换言之就是指该部门可以对学校所有的项目经费进行管理，对学校各部门教学工作所涉及到的各项财务事务都具备领导权和管理权。同时，在学校下属的各院系，不会设立二级财务部门机构，切实做到集中统一化管理 （二）统一领导下的分级财务管理模式。统一领导下的分级财务管理模式，它与前者存在较大的差异，首先就是在高校规模上的差异性。统一领导下的分级财务管理，这种制度体系通常情况下存在于一些办学规模相对较大的高职院校。具体来说，就是在学校统一领导之下，学校内部各单位、各部门、各办公室之间，所有涉及到的财务管理项目，都需要在学校统一管理下进行权力上的划分。在这种情况下，学校层面和各单位层面可以分别实施相对应的财务管理工作。学校下属的各院系单位部门，都可以在遵照学校财务制度前提下，根据各院系实际情况或者各专业教学工作的需要，学校将现有的一些资源、资金安全预算划分到各单位部门财务机构内。在这里大家可能会产生一个误区，实际上分