用工单位使用劳务派遣的风险分析与控制.pdfVIP

2010 年第 28 期 NO.28.2010 （总第 163 期） （CumulativetyNO.163） 用工单位使用劳务派遣的风险分析与控制 李明晖，袁 冲 （北京橡胶工业研究设计院，北京 100143） 摘要：在劳务派遣这一新的用工形式下，用工单位可以实现弹 存在许多问题和风险的用工形式，因此，在目前的劳动力市场 性化用工，节约劳动力成本等积极效果，但是在目前的法律环 中，如何充分的利用劳务派遣的优势并且将劳务派遣操作流 境下劳务派遣用工形式的法律风险日益突出。文章分析了用 程做的更加科学规范就成为许多企业必须面对的一个问题。 工单位在使用劳务派遣用工形式时存在的风险，并有针对性 1　劳务派遣的定义 的提出了如何从法律和管理角度对风险进行控制。 关键词：用工单位；劳务派遣；风险分析；风险控制 劳务派遣又称人才派遣或劳动派遣，作为一种雇佣与使 中图分类号：F019　　　　　　文献标识码：A 用相分离的就业制度最早源于美国，成长于日本及欧洲，目前 文章编号：1009-2374 （2010）28-0114-02 在许多国家广泛推行。劳务派遣指由劳务派遣单位与用工单 位订立劳务派遣协议，由被派遣劳动者向用工单位给付劳务， 劳务派遣用工形式具有减少摩擦性失业、调动劳动力供 劳动合同关系存在于劳务派遣单位与被派遣劳动者之间，但 求、提供专业化人力资源服务等功能，从用工单位的角度来 劳动力给付的事实则发生于被派遣劳动者与用工单位之间。 看，劳务派遣与正规的劳动用工相比，在用工期限和管理手段 2　用工单位使用劳务派遣的风险分析 上具有更多的灵活性，所以成为灵活用工或弹性用工的一个 重要形式。目前我国的劳务派遣是一种既有很大发展空间又 我国理论界对劳务派遣的理论研究尚处于初始阶段，《中 产生影响 . 而国际上的优秀工程公司大都具有先进的项目管 有利于代建的发展；相反，鱼龙混杂的过分竞争只能使代建越 理水平，这主要将会对从事项目管理类的公司形成威胁，代建 做越难，更有甚者，个别公司低价谋取代建项目中标，却是为 单位便是其中之一。因此，提高管理水平，尽快与国际惯例接 了便利从事施工项目的围标。因为对于一个优秀的真正有实 轨便应该成为各代建单位或项目管理型单位的当务之急。这 力的企业来说，企业信誉更重要，而有效的制度约束和履约保 包括按照国际承包市场的招投标办法进行市场开发、竞标，按 函制度又能增强项目实施的效果。只有这样才能做大做强国 照国际先进的工程管理办法进行项目运作。使企业的各项管 内的代建企业，才能抵制国外的大型咨询企业对我国工程代 理工作程序化、标准化、计算机化。国外大型的工程建设公司 建市场的冲击，才能够培育我国优秀的代建企业走出国门，参 甚至包括一些著名的跨国公司在工程管理方面都有一套非常 与国际竞争。 详细而又完备的管理程序，要求总承包商、分包商严格按照执 “代建制”使项目管理技术、管理手段、管理思想更专业、 行。因此熟悉、适应、消化吸收并转化为适应我国实际情况的 更先进；政府不用组织相应的管理机构，能够有效地防止公务 项目管理体系是非常重要的。此外，也可以考虑加强与国外 员队伍膨胀；通过市场的方式转移项目建设费用超支的风险。 工程建设公司的合作，努力开拓国外市场。与国外公司的合 政府不介入具体的经济活动，既符合国际惯例，