海洋管理的社会学阐释.pdfVIP

才阪il-if久导学报柴草号 海洋管理的社会学阐释铃 崔凤王启)1顷 (中国海洋大学法政学院，山东青岛 266100) 摘 要:从社会控制理论的视角将海洋管理定义为是有关海洋社会组织(包括正式组织如国家海洋局和非正 式组织如渔民协会)通过政治制度、经济和社会舆论等手段，通过对人类海洋开发行为进行指导和约束，以达到维 护海洋权益，合理开发海洋资源，保护海洋环境，协调沿海和内陆平衡发展，促进人类海洋开发活动持续、稳定、协 调开展，最终实现人与人、人与海和谐共处的目的。定义中阐明了海洋管理的对象:人类的海洋开发行为:海洋管 理的任务:一是合理引导人类海洋开发利用活动，二是有效处理海洋问题，三是协调沿海与内陆平衡发展:海洋管 理的主要手段:政治制度手段，经济手段，社会舆论手段。这是本文作者从社会学视角对海洋管理进行的一些解 读。 关键词:社会管理;社会控制;海洋管理;海洋社会学 中图分类号:0919 文献标识码:A 文章编号: 1672-335X(2013)01-0015-05 在对海洋管理的现行研究中，以管理学和法学 几个方面: (一)海洋成为一种社会性的存在 的相关论述为多，而社会学固于对社会系统内部关 伴随着高科技在海洋领域的广泛应用，人类社 注的理论传统，环境社会学产生之后，生态关系才逐 渐的融入社会学之中。LIJ 从社会学的视角看待海洋 会向海洋的全面进军，海洋在被人类全面征服的 同时，也成为人类活动的对象，成为主客体关系中的 管理，是把海洋作为社会系统与之发生物质、能量等 交换关系的-个重要的环境系统，研究人类与海洋 客体，海洋已经由一种纯自然物，而变成人类新的生 的互动关系，分析海洋管理对现代社会的影响及所 存和发展空间。由于海洋被全面纳入人类社会活动 之中，因此，海洋的存在形态发生了根本性的变化。 引发的一系列复杂的社会变化。 人类的实践活动正在赋予海洋以社会性的特质，使 一、海洋管理产生的基础 海洋逐渐变成一种特殊的社会存在。 事实上，对海洋的管理自古已有，如历史上的海 人类己把走向海洋作为解决人口问题、资源短 防，明朝的海禁等，但我们所说的海洋管理则是在 缺问题、环境污染问题的最好途径。国际社会已经 现代学科体系意义上的管理，是对于人类的各种涉 取得共识，海洋同未来人类生存和发展的关系是第 海行为的一种制度化、规范化的管理。 二故乡的关系，海洋是人类未来发展的方向。目前 海洋管理无论是作为一种管理实践活动，还是 许多国家制定了向海洋进军的发展目标。例如， 作为一门管理学科，其产生必然有赖于一定的条件， 2002 年，美国就有一家企业决定将造一艘吁容纳数 这些条件源起于海洋的社会化，也就是随着人类 万名乘客的游轮一一