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基于开放和实用的人事档案管理改革探微 　　【摘要】随着社会不断的发展，我国流动人口数量逐渐增加，传统的人事档案信息已经不能满足社会的发展，因此，人事档案管理功能需要加强，并以“开放”和“实用”为主进行研究创新，基于此，本文对开放和使用的人事档案管理改革进行了简单的研究 【关键词】档案管理；开放；使用；改革 一、前言 人事档案信息在很大程度上都会影响事业单位人员的发展，现阶段我国人事档案管理正处于发展阶段，通过我国专业人员对其不断的研究，已经取得了良好的成绩。由于各事业单位发展情况不同，对于人事档案管理方法也存在着一定的水平差异。近年来，事业单位的人事档案管理体系已经呈现出越来越多的弊端，需要将人事档案管理进行创新、改革，从而促进事业单位的人事档案管理发展。因此，做好人事档案管理的“开放”与“实用”可以有效的促进我国人事档案管理的发展 二、人事档案的基本知识以及特殊性质 （一）人事档案的基本知识。随着社会不断的发展，我过早在《档案学词典》中就已经为人事档案进行定位。人事档案主要由人事、组织、劳动工资等部分组成，将事业单位工作人员的经历、表现记录下来，由相关管理人员总结到档案中。一般来说，人们对人事档案管理的主要理解含义有以下几种：（1）档案信息是记录这事业单位工作人员的活动记录；（2）人事档案记录了比较全面的事业单位工作人员的工作情况、经理、表现等内容，特别是工作人员与党组织之间的关系；（3）完整性，人事档案是将一个人的全部经历、表现记录在其中；（4）人事档案具有较高的参考价值，在工作过程中人事档案也起到了非常大的作用；（5）人事档案在管理存储过程中可以以文字、数字、图片、音频等形式进行存储 （二）认识档案的特殊性质。人事档案在使用过程中具有一定的特殊性，比如说，人事档案涉及的企业、单位、部门较多，对于一些特殊的档案所属人，其人事档案会涉及到该人员参加工作的各个部门中。现阶段，人们在工作过程中常常出现跳槽现象，使人员的人事档案变得更加丰富，以此人事档案具有一定的特殊性；人事档案具有较强的真实性，可以通过人事档案来了解人员的工作经历、工作状态以及表现形式等；人事档案具有较高的机密性。人事档案中的信息资料是不会向外界公布的，只有指定部门在特殊情况下才能阅读、查找人事档案信息，在查找、阅读过程中需要向相关部门进行汇报，只有通过批准才可以；人事档案在整理过程中都是以个人为单位而形成的，只有这样才能将个人信息更好的呈现在档案中。由此可见，人事档案信息具有一定的特殊性 二、现阶段人事档案管理存在的问题 随着社会不断的发展，我国在人事档案管理过程中取得了一定的进步，但是与一些发达国家相比，其中还存在着一定的不足，主要体现在以下几点： （一）功能逐渐弱化。社会快速发展，社会经济水平提高，人们的生活质量得到了较大的改变。现阶段，人们的生活习惯变得越来越自由、潇洒，从而导致档案信息在人们的生活中逐渐的弱化，一些事业单位在发展过程中已经将档案信息进行“遗忘” （二）抛弃档案现象严重。改革开放以来，档案信息在事业单位发展过程中已经没有任何的要求，单位部门对档案信息不重视，因此要想重新将档案投放在事业单位中需要很大的难度。虽然有一些事业单位继续应用档案管理，但是档案管理制度不完善，从而导致对档案逐渐的忽视，出现抛档现象。据调查显示，我国各地区的事业单位在发展过程中都出现了弃档现象。弃档现象的出现，增加了我国人事档案管理了难度 （三）档案管理方式不合理。现阶段，事业单位在管理档案过程中，出现一些不合理现象。我国相关条例中规定，在档案信息转移传送过程中必须要通过专业人员进行派送，但是在实际转移时，都是由自己携带到相关单位的，由此可见，我国人事档案管理相当不合理 （四）档案存在造假现象。专业人员在管理人事档案时，就会发现，人员年龄较小、工龄较长、学历较高等现象。档案所属人在管理过程中自己档案过程中将其进行造假，这对专业档案管理人员的工作造成了很大的困难，甚至还会对档案所属人的未来发展造成很大的影响 三、基于开放与实用的人事档案管理改革措施 （一）开放管理思路。传统的档案管理方法已经跟上社会发展的脚步，因此需要将人事档案管理进行改革，以开放与实用为主。在档案信息管理过程中，应该树立正确的以人为本服务意识，做到为人民服务。只有这样人事档案在管理过程中才能更好的适应当今社会的发展，了解社会流动人口的实际情况。因此实施“开放性”的人事档案管理方法是档案管理在我国未来发展的必然趋势；而档案管理的实用性，就需要要具备一定的生动、丰富的特点。在档案信息管理过程中，需要保证档案信息的真实、可靠性，提高人事档案管理工作效率与工作效率，促进我国人事档案信息管理工作快速发展下去 （二）改革方式。对传统的档案管理