仲裁程序的公正观与主体性价值.pdfVIP

河南省政法管理干部学院学报 2002 年第 1 期(总第 70 期) 仲裁程序的公正观与主体性价值 肖建华 (中国政法大学诉讼法研究中心，北京 100088) 内容提要z 仲裁程序就是为促进程序公正和效益价值顺利实现的途径，促进程序当事人主体地位的充分 实现的途径，仲裁法应当围绕这些目标予以修改和完善。 关键词:仲裁;程序;公正z 主体 申图分类号:D925.7 文献标识码:A 文章编号:1008-6951(2002)01-0032-06 得了正当性。② 仲裁是准司法程序，具有实现特定的程序价 值目标的功能。在程序制度的发展史上，仲裁制度通 现实的制度或作为抽象目标的制度的正义或不 过对私力救济的否定之否定，最终为法律普遍承认 正义的问题，存在-种含糊性。有人认为，正义是一 并不断得到应用，体现出其他程序制度不可替代的 种命令，它指出人们应当做什么或不做什么的命令， 合理性。从程序价值的角度观察，其合理性表现在两 但是，其命令的发出者缺位。正义的含义是变幻莫 个方面:一是同司法程序一样，它成为程序法律公正 测的。但是‘，正义又是人类一般的价值，它可以通过 和效益价值顺利实现的途径;二是仲裁程序有利于 具体的程序和制度设计来体现。任何一种制度首先 程序主体性地位的充分实现，这是仲裁程序独特的 是作为抽象目标，即由一个规范体系表示的-种可 价值目标。 能的行为形式;其次是这些规范指定的行动在某个 一、仲裁程序公正的实现与制度设计 时间和地点，在某些人的行为中的实现。③当一个制 公正是程序永恒的生命。从过程和结果两个方 度所指定的行为通过确定的规则而实现时，它就是 面分别考察，公正大概有两个标准，一是通过一定的 存在于一定的时间和地点中的，是被某种规范体系 过程，每个人得到了他应当得到的或同等情况下的 确定的。每个介入其中的人都知道这些规范和他对 人们都得到了同等对待的结果。这一般被称之为实 规定的活动的参与是恰当的，知道规范对他及别人 体的正义或实质的正义(Substantive justice) 。 提出了什么要求，他也清楚别人同样知道这一点。所 另一个标准是从考虑程序自身的存在理由以及区分 以，程序的公正，首先是作为一种抽象的目标，它在 合乎正义与不合乎正义的程序角度，把冲突的解决 为纠纷当事人予以适用时，自身必然具备合理性价 过程置于优先评价的视野，是为程序的正义，或称 值;其次是仲裁程序的过程具有为当事人提供平等 为程序的公正(Procedura1 justice) 。①程序公正的 机遇的平等性保障价值。前者表现为仲裁人的中立、 实质是排除咨意因素，保证决定的客观正确。它总是 法律适用的自由裁量权和可选择权、事实的发现及 与结果公正联系在一起的