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公诉与定罪适用同一证明标准的理论反思.pdf
2015 年第3 期
当代法学
公诉与定罪适用同一证明标准的理论反思
李辞*
内容提要:我国《刑事诉讼法》规定,检察机关提起公诉与法院作出有罪判决所适用的证明标准均为证
据确实、充分。这一严格的标准有助于提高审查起诉的质量,防止检察机关滥诉。但以定罪的标准来约束检察
官的起诉,却有悖于认识规律和诉讼规律,造成了公诉实务中的一些弊端,也在一定程度上增加了法院作出无
罪判决的阻力,同时导致了侦查的拖延。无论在实行当事人主义的英、美,抑或是职权主义诉讼构造下的法、
德,检察宫的起诉都不必达到法庭定罪时所采用的证明标准。在认识域外制度规律与我国当前公诉证明标准之
利弊的基础上,有必要在中国语境下探讨一个更加务实的公诉证明标准。
关键词:公诉证明标准;定罪证明标准;诉讼构造;预期可予定罪
公诉证明标准指公诉机关将案件诉至法院时,对指控事项所应达到的证明程度。我国《刑
事诉讼法》第 172 条规定,检察机关提起公诉时,对犯罪嫌疑的证明必须达到证据确实、充
分的标准。这个证明标准与法官据以认定被告人有罪的标准别元二致。对于我国提起公诉与
定罪适用同一证明标准的问题,理论界进行了长期的讨论。当前,多数学者着眼于诉讼实践,在
对公诉证明标准进行比较法考察的基础之上,垢病我国现行的公诉证明标准,提出公诉证明标准
应当低于作出有罪判决之证明标准的主联1 〕,更有学者进一步阐述了建立具有层次性之诉讼证
明标准体系的构想。(2 )与之相对,另有论者通过对公诉证明标准之中外语境的辨析,指出我国
不具备降低公诉证明标准的制度土壤,进而主张坚守现行之标准ρ]
应当说,除却非黑即白的两分价值评判,学界围绕公诉证明标准问题的广泛探讨为该问题的
研究提供了诸多宝贵的思路,然而在既有文献中,认为我国应当降低公诉证明标准的学者大都将
注意力集中在诉讼认识规律的探讨、域外制度的镜鉴及我国现行标准之流弊等层面,对设定
证据确实、充分这样一个公诉证明标准的立法语境往往置若罔闻。与之形成鲜明对比的是,
主张维持现行标准的学者却分外关注中国国情,并着力渲染中外语境之差异,进而论证我国不具
备设定一个较低标准的制度基础。仅就两种对立见解的论证过程而言,主张维持现行公诉证明标
准的著述往往更显入木三分,然而其论证之依据也并非尽善尽美。有鉴于此,本文拟对英、美、
*中国政法大学诉讼法研究院博士研究生。
( 1 )主张降低当前公诉证明标准的代表性文献包括:陈卫东、刘计划: 关于完善我国刑事证明标准体系的若干思考},
《法律科学) 2011 年第3 期,第曲-72 页;王胜扬: (刑事证明标准层次性论略上《政治与法律) 2∞3 年第5 期,第54 -59
页;陈辉、肖本贵: 鱼议金字塔型刑事证据标准与公诉观念的转变}, 中国刑事法杂志》氮肥陆年第4 期,第95 -96 页。
( 2 )参见李学宽、汪海燕、张小玲: (论刑事证明标准及其层次性), (中国法学) 2∞1 年第5 期,第95 -%页。
( 3 )认为应当维持现行公诉证明标准的代表性文献包括:孙长永: (提起公诉的证据标准及其司法审查比较研究), (中国
法学) 2∞1 年第4 期,第 119 -139 页;郭松、林喜芬: (文本·实践·语境:公诉证据标准的现代性诊断), (法制与社会发
展) 2ω7 年第5 期,第93 - 1 ∞页;谢小剑: (提起公诉证据标准之内在机理), (比较法研究) 2∞7 年第3 期,第 101 - IIO
页;葛琳: 公诉证明的理论框架), (证据科学) 2∞8 年第6 期,第689 -698 页。
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公诉与定罪适用同一证明标准的理论反思
法、德四国的公诉与定罪证明标准作一番比较分析,进而在中国语境内探讨是否有必要设立一个
更为理性、务实的公诉证明标准。
一、不同诉讼构造下的公诉证明标准
在定罪证明标准问题上,两大法系间并不存在多少分歧。无论在英美抑或是法德,排除合
理怀疑的标准己为各国法官奉为圭泉。在起诉证明标准上,传统的诉讼理论认为,英美法系
奉行当事人主义的诉讼构造,承担提起公诉职责的检察官在庭审中的地位相当于诉讼一方当事
人。作为当事人,检察官自然有权自由处分诉讼标的。与之形成鲜明对比,在职权主义诉讼构造
下,检察官与法官一样
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