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经济与活 e居品措jg 关于完善我国股东诉讼制度之思考 回号李平山东理工大学楼文华山东笛淄博市釜党校 [摘 要]中国股市的迅速成长和中国股氏的数量?激增使得各种利益主体之间的矛盾不断增加.如何有效保护股东的利 益，尤其是中小股东的利益就越米越显得安妥。本文通过对我国现在公司股乐权益保护现状的分析并借换外国的股东诉讼 制度，分析其和l 弊，针对我阂现状提出一些，思考性意见，i...妥在于如何保护中，)、股东的利益.义有利于我国市场经济的发展。 [关键坷]股~直接诉讼法 股乐派生诉讼 随着我国企业公句制改造，特别是国有企业改制的持续进 攻布的一些司法解释如. ((股票发行与管理暂行条例)) ((禁止证券 行，股份制公司大囊涌现，证券市场也得到发展。大量股东和股 欺诈行为暂行办法))关于审理证券市场困虚假陈述引发的若干 民的涌现，股东与公司之间，股民与上市公司，证券公司之间的 问题的规定》等，中剧证券监督管理委员会的规Æ: ((上市公司;台 纠纷越来越多。面对摆出不穷的纷争，我们的立法和研究则1m.得 理准则)( 2002 闯关于加强社会公众股股东权鼠保护的若干规定》 相对落后和稚嫩。主法中如何去借鉴和吸收国外先进成熟的经验 (2004) 等，还有地方性法规如《上海是股份有限公司暂行规定》 制度，执法中如何充分利用现有的法律法规，定纷止争，保护广 《股份有限公司规范意见》等号 大股东特别是中小股东股民的利益，防止公司中的大股东一股抽 从以上可以看出我国关于公司证券方面的立法体系基本具 大，侵害中小股东的利益，以及股东的利益受到侵害后的救济机 备. ((民法通则》确立了民事责任的一般原则反规定.((公司法》规 制等为面都诡需完善。特别是政权类民事诉讼，司法部门的态度 从不予受理到暂不受理再到可以受理并限制在~定 事责任。《证券法》则规足了上市公司，上市公司的经营者，有 的范周内经历了三个阶段。但总体来说，当受害人(尤其是中小 关的中介机构，其他侵权人因侵权给公司或投资者造成损害承担 股东)向侵权行为人(常为公司，大股东，公司蠢事，经理等高 的民事赔偿责任，相关法规，司法解释则具体规定了某方面的程 层管理人员)主张损害赔偿请求权时的法律依据明显不足，从我 序。但无论从立法还是司法来看，我们的制度涉及显然还不完 国现行的相关法律法规可以明显看出来: 善G 许多规定具有临时性和不适应性，许多程序的价值值得研 …‘实体法方面的规定 究。实体法方面，侵权行为是一般侵权行为还是特殊侵权行为7 涉及股东权益方面保护的主要是《中华人民共和国民法通 与此相关，时过错责任还是无过错责任?谁主张谁誉证还是举证 贝忡， ((中华人民共和剧公司法)). ((中华人民共和阔证券法》。 责任倒置?承损贵任的方式及赔偿的范阁，计算方式如何?是否 《民法通则》第106ι107 条规定了…般健权民事责任的归责原则， 要惩罚性赔偿?以《公司法》第二十二条为例公司股东会或者 第 1313 132 条规定了民事责任的分担原则;第 134 条规定了承 股东大会‘董幕会的决议内容违反法律、行政法规的无效。股东 拥民事责任的:ì:要为式，第 135 137 条规定了诉讼时效。《公司 会或者股东大会、言董事会的会议召集程序‘表决15式选反法律、 法》第 150 152 153 条规定了公司董事、监事.高级管理人 行政法规或者公句章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可 员执行公司职务是因违法导致公司受损应承担的责任。《证券法》 以自决议作出之日起六十日肉，请求人民法院撤销。股东依照的 将侵权行为规定为发行欺诈，内幕交易，操纵市场，虚假记载， 款规Æ:提起诉讼的，人民法院可以应公司的请求，要求股东提供 误导性陈述，重大遗漏，欺诈客户等。其中第18 175 条发行欺 相应担保。公司根据股东会或者股东大会‘董事会决议巳办理变 诈的民事责任，第5 肘，邸 69 条规定了内幕交易的民事责任更登记的，人民法院3宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司$_