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公益诉讼迈出制度破冰第一步.pdf
无锡、昆明等地的法院先后开始了艰
难的探索。
由于缺乏立法支持，我们遇到的
最大尴尬是‘无米下锅。姚坚透露，
成立 4 年来，无锡中院环保法庭受理
的公益诉讼案件屈指可数，且基本是
由检察机关提起;基层法院环保合议
庭收案更少，如锡山法院只受理了两
起。
对于此次公益诉讼入法，姚坚表
8 月 31 日，十一届全国人大常
现得十分高兴以往办案只能依靠民
委会第二十八次会议审议通过关于
不直接曼害也能起诉
事侵权责任法与环境保护法的零散
修改民事诉讼法的决定。修改后的
规定，民诉法新增公益诉讼条款，无疑
民事诉讼法主要围绕完善调解与诉
.新修订的民诉法规定对污染环
提供了明确的法律依据。
讼相衔接的机制;进一步保障当事
!境、侵害众多消费者合法权益等损害
云南省人民检察院民行处处长张
人诉讼权利;完善当事人举证制度;
社会公共利益的行为，法律规定的机
迅也认为..新条款虽然仅仅是制度建
完善简易程序;强化法律监督;完善
关和有关组织可以向人民法院提起
立的开始，但这项制度慢慢地会建立
审判监督程序;完善执行程序等方
诉讼。
健全，民行检察也将有更大作为。
面内容进行了调整。其中，针对司法
2009 年，江苏省无锡市中级人民
中华全国律师协会宪法与人权委
实践中新情况，本次民事诉讼法大
法院受理了-起粉尘污染案，该案后
员会秘书长李轩表示，公益诉讼入法，
修首次写入公益诉讼内容，被视为
来被称为社团环保公益诉讼
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