咸阳市农村“空心村”治理问题探讨.pdfVIP

百部非土舍 咸阳市农村空心村治理问题探讨 本文为国东级大学生创新创业训练计划项目(关中一天水经济区视角下的西咸新区土地集约利用及其对策研究 (201210722013): 咸阳师范学院专项基金项目(13XSYK030) 咸阳市农柑空仙相治理问题探访 周治稳1 姜雅如j思彤1 赵敏宁 1.2 (1.咸阳师范学院旅浒与资源环境学院 陕西咸阳 712000; 2. 长安大学地测学院 陕西西安 710054 ) 【摘 要】作者通过对咸阳市空心村现象的调研，分析了空心村问题的现状、产生根源以及负效应，提出适合咸阳市的空心村 治理模式:城市周边区域空心村纳入城市的统一规划建设中;远禹城市区域空心村整治，通过人口向中心村迁移的模式和村庄 内部的土地集约利用模式。具体的治理措施:准确定位，做好村庄的科学规划;深入宣传，加强村民的思想工作;因地制宜，灵活筹措整治资 金。 【关键词E 咸阳市:空心村;治理;研究 在。 由于经济建设发展的加速.Z更何人口在银主í2阁的流动以及农 (3)入口迁出引起土地闲置。随着经济的发展，部分何民外出 村人口同甲的顾市、县凯、申l山镇、新型农村社区迁移成为一神普遍 务工或经商积累了一定的财富，具备一定的经济能刀，在服币、县 现象，从而引起农相空罔格局发生变化，产生了诸如外延内空 的现象，形成了聚慧雪山化现象。这一现象的存在，也引起了 踉、申lω镇或社区姻置房产，这些人由于政策允许他们保留原来在 一系列的问题，诸如s 入口迁移带来的双向占地问题.Z更何人口转移 农村的宅墓地和责任田，所以他们的宅墓地并没青上变，彤成了空 减少未与农村居民点用地面积缩减相撞阔的问题，这些都影响到了 置。还青一部分入通追求学、当兵等万式从Z更何迁移到顾市、县贼。 土地的集细节到利用问题，因此，如何科学而合理地治理入口同跟 而宅基地继续保留引起闲置。 镇社区转移后的空l归树问题，自面成为巳经引起了政府和学术 二、咸阳市空心村问题的负效应 界的广泛关洼，对空阳柑进行青烈的治理，一万面可以奇效地 通过调查发现，空阳村问题的存在产生了一系列的负效应， 提高土地资源的利用奴率，实现土地集细节约利用:另一15面，通过 表现为2 积极而青烈地整治这到对新农村建设、1英镇化建设以及回乡，一体化 1 、土地资源的浪费现象严重 建设提供积极而青力地安持。本课题的研究立足周阳市实际，通过 空lω村现象甲，宅基地占而不用，造成土地资源的极大混费， 剖析国阳市空山相问题的现状及成因，探讨空ω柑整治的模式， 可耕Z地不能耕，可用之地不能用，由于新增入口的出现，对宅基地 提出国阳市空山村治理的青奴途侄，治理模式和具体的治理措 青新的需求，而柑里又无地可建，这时，又青大量耕地被占用作为宅 施。以期为国阳市在饿市化进程申蜘乡统筹发展申空阳帽问题 基地来使用，造成耕地资源的流失。 2、影响农村村容村貌及人居生态环境建设 的妥善、合理及科学解决提供青益的豆窍。 一、咸阳市空心村问题的现状及成因研究 调查发现空山村现象申，闲置而妖期未利用的宅基地部分 1 、咸阳市空心村问题的现状 由于军久失修，宵的破旧不堪，奇的濒临倒塌或巳回塌，不