回顾与展望我国陪审制度改革述评.pdfVIP

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回顾与展望我国陪审制度改革述评.pdf

2009 年 7 月 徐州工程学院学报(社会科学版〉 第 24 卷第 4 期 VoJ. 24No. 4 Journal of Xuzhou Institute of Technology (Social Scíences Edition) JUL.2009 回顾与展望:我国陪审制度改革述评 卢少锋 t 郑州大学法学院,坷南郑州 450052) 摘 要:陪审制度是与诉讼程序有关的重要制度。在过去三十年里,我国陪审制度经历了从宪 法性原则到诉讼法原则的转变。全国人大常委会在 2004 年颁布了《关于先善人民陪审员制度的决 定)) ,选择坚持参审制并对陪审制度进行了完善,但该《决定》仍存在一些问题,就此提出前瞻性建议 具有重要的现实意义。 关键词:中国:陪审制度$改革$五十年 中固分§障碍 :D925.2 文献标志码:A 文章编号:1674翩3571(2009)04-0016-04 2008 年是我国从 1978 年恢复法制建设以来的 团制度得具雏形。其后,伴随英阔的殖民扩张,陪审 第三十个年头,在这三十年盟中国法制建设走过了 回制传播划了许多国家,尤其是在英国得到了进一 一条不平凡的道路。刑事诉讼作为宪法性的诉讼程 步的发展和完善。 序,其重要性白不待言,中国刑事诉讼程序经历了从 在战园,最早的陪审概念出现在请来忧家本辅 惩罚犯罪型向惩罚犯罪与保障人权并章型转变 订的《大清刑事民事诉讼法》中,但该法并未正式颁 的历程,取得的进步有目共睹,同时存在的不足也是 行。 1927 年,武汉罔民政府制定了《参审陪审条 在所难免。在此,以刑事诉讼中的一个重要问 例)},但是也没有得到真正的实行。我国的陪审制度 题十一陪审制度改革为对象展开JIlJ 顾与展望,以期 真正得以确在是在第二~罔内革命战争时期,革命 了解该制度过去三十年经历的变迁,并就其进一步 根据地人民政权开始实行人民群众代表参加审判的 发展提出前瞻性建议。 制度。但当时沿袭的是前苏联的模式,实质上也是 一、陪审制度改革三十年之回顾 大陆法系的参审制,人民陪审员主要由群众团体选 陪审是与诉讼程序有关的一项盘要制度。现代 举产生,由机关和部队推选或者由法院l临时聘请,在 陪审制度形成于英国,是在公元 1066 年诺捷征服之 审理案件的过程中事有与法官相同的权力。建国后 后伴随着王室法庭的扩张而得以保留和快球发展 到文化大革命时期,陪审制度作为一项基本原则在 的。英国陪审制的发展遵循的是先民事陪审(主要 宪法中得以确认。 1954 年宪法第 57 条规定,人民 是对于新征服的土地进行持证之需要)后刑事陪审 法院审判案件依照法律宾行人民陪审员制度。最南 法院的解释和司法部 1956 年 7 月 10 日的《词法部 团的轨班。陪审制度首先被用于民事案件的审判。 1166 年,亨利二世颁布了克拉提顿诏令第 9 条规

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