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浅谈改善城市供水
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浅谈改善城市供水
供水水质关系到广大人民的身体健康、部份产品的质量、社会生活、投资环境等,城市供水作为城市居民饮用水的主
要来源,其质量状况已受到社会各界的普遍关注。人们担心,由于受水源污染、配水管网老化和“二次供水”设施的
影响,自来水的终端(水龙头)出水水质会降低,以至于不符合《生活饮用水卫生标准》进而损害身体健康。改善水质
关系到千家万户,是广大人民群众普遍关心的重要问题,在此谈几点不成熟的看法和大家交流商讨。
城市供水重点应由水量的增加向提高水质转变
水量和水质是城市供水的两个基本要素,不可或缺,只有达到特定的水质标准并具有足够数量的供水才能满足城市用
水的需求。但长期以来,由于受缺水问题的困扰,人们对增加水量供给的重视程度远大于对改善水质的重视。最近几
年,供水设施的能力建设已明显超前,全国城市1999年的“供需比”(日供水能力与最高需水量之比)已达到1.23,有
些城市的供水能力可能超前10年以上。在供水量有保证的前提下,我们应该抓住供水能力相对富裕的这一有利时机,
及时将城市供水的工作重点由增加水量供给能力转移到改善供水水质上来。这是因为,一方面是改善供水水质,欠帐
太多,偿还治理水源污染、改造供水管网和“二次供水”设施等旧帐需要巨大的资金投入,不能错过机会,老帐未还
,又欠新帐:另一方面,随着人民生活水平的提高,消费者对城市供水水质的要求越来越高,卫生部门修订的“生活
饮用水卫生标准”水质指标项目也随着人们生活水平的提高而进一步增加,执行这些新标准需要从战略上定位,才能
制定出切实可行的政策和措施。
加大水源环境治理和执行水源保护区的力度,保证水质,处理好影响水质因素之间的关系。
有些供水系统某些水质指标超标,其原因是多种多样的,但重要原因之一是水源水质不符合或不完全符合饮用水水源
的要求。据1999年我国环境公告,国家控制的141条城市河段中,63.8%为四类至劣五类(作为饮用水水源需要一、二
、三类)。即使象长江、珠江属于总体良好的水源,但由于附近排污,尤其在水源保护区内排污,使某些指标超标也
是时有发生。
自来水厂是以水源水为原料生产自来水的,因此,水源水质在很大程度上会影响自来水的水质,如果水源水质达标合
格的话,那么按自来水厂现行的工艺和设施,完全有能力生产出符合标准的自来水;如果水源水质不合格,许多水厂
就难以保证一定能够生产出合格的自来水,这要看水源水中超标物的类型和含量,现有的多数水厂对重金属和有机污
染物是无能为力的。在此情况下,要想生产出合格的自来水,只有通过两条路途:一是控制污染源,使水源水的水质
达标;二是改进净水工艺,去除原水中的污染物。从技术上讲,两条路都是可行的,问题的关健在于投资,看走那条
路更合算,要加强治理和保护的力度,力争在较短的时期内使水源水质达到或基本达到饮用水水源标准的要求,这是
保证水质的第一道屏障。
改善城市供水水质还要处理好五个方面的关系
一是要处理好水源水与自来水的关系。自来水厂是以水源水为原料生产自来水的,因此,水源水质在很大程度上会影
响自来水的水质,如果水源水质达标合格的话,那么按自来水厂现行的工艺和设施,完全有能力生产出符合标准的自
来水;如果水源水质不合格,许多水厂就难以保证一定能够生产出合格的自来水,这要看水源水中超标物的类型和含
量,现有的多数水厂对重金属和有机污染物是无能为力的。在此情况下,要想生产出合格的自来水,只有通过两条路
途:一是控制污染源,使水源水的水质达标;二是改进净水工艺,去除原水中的污染物。从技术上讲,两条路都是可
行的,问题的关健在于投资,看走那条路更合算。二是要处理好自来水与自备水的关系。自来水和自备水是城市供水
的两大组成部分,前者是由自来水公司管理的城市公共供水设施生产的,净水设施和管理水平相对较高,出厂水水质
比较有保证;后者是由产权单位自己管理的自建供水设施生产的,净水设施和管理水平参差不齐,总体来说,对水质
的保证程度要低一些。目前,我国城市自来水和自备水的比例大约是6:4。因此,我们在关注自来水水质的同时,千
万不要忽视自备水的水质,因为许多自备水也向居民供应饮用水,这些居民的饮水安全和健康更令人担忧。三是要处
理好出厂水与龙头水的关系。对于绝大多数城市的自来水厂而言,正常情况下的出厂水都能符合并超过《生活饮用水
卫生标准》,但由于配水管网老化结垢和“二次供水”设施管理不善等原因,合格的出厂水在送往千家万户的过程中
,可能遭受“二次污染”使龙头水的水质下降。为保证消费者的饮水安全,通常采用的办法有三种:一是提高出厂水
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