英国公共管理的教育和研究.pdfVIP

飞飞)1. 33 ， :.10.2 浙江大学啦报(人交社会科学版) ，， 33 带吁;2 期 2忖03 r 3 月 Joumal of Zhcjiang TJníversity( Jlwnani刷刷 and Social 陆1e时剧) Mar. 2003 英国公共管理的教育和研究 张钢 (浙江大学公共管理学系， i听江杭州 310027) [摘 要]英国公共管理的教育和研究都发端于公共行政藏式。伴随20 Ilt妃 70 年代氓的新公共管 用扇动，英网公共行政泡式阳帧严重危机，到U 90 年代遥揭开被公共管理炮火所取代。费H国公共管理教背 具有明显的技能和实践导I句，在课程设置量和敏学方法上与一般管理教育日盖在趋同，而英国公共管现研究 则，)鉴于经济学和管溯学之t:，中典和地方的公共泊湖f可是蓝成为目前英周公共特现领域的主接议题。 [关键词]英网，公共管照;公共行政.教育和研究 [中图分2障碍J C93 …09 [文献标志间1 A [文章编号1 1008 - 942X(2003 )02 - 0030 - 08 接因公共管理的教育和研究发源于公共行政学科和专业传统。在英阂，公共行政学科产生于 20 t世纪 20 年代，而公共行政作为大学专业则i总装 60 年代末才建立起来。爽朗公共行政学科、专 业的产生、发烧及其向公共臂，饨的转变与英阂行政改敲过科骨子切联系在…涵。开始于 1ω979 占年F监萨怒切 尔l扩内j忖才陪闷]并t持夺绒至今的辈新斤公毛管E理里i运运远冽IJ 作锁式刹f缀贞究效宜， jfrj且I直草接角触虫发了英罔公共行j政吹学科的范王式吃转换也即在公共部门或公共服务衍究利 教育领域巾公共行政范式|句公共管规范式的转变，从附椎动r英国公共管理数1辛辛u研究在 20 t世纪 帅叶代的迅猛发贱。分析奖阎公共行政学科、专业的范式转换以及公共j;f:原教商和研究的特点. 竹子lE处于起步阶段的我阎公共管理教育和研究，无疑具有一定的启发和借鉴感义。 一、从公共行政到公共管理:英国大学公共管理教育的发展 1电闷大学的公共管王理专业是从公共行政专业演化来的，而公共行政专业则诞生E f 20 t阳已 60 年代米朗的~科技术学院(PolytechnicR) 0 英国传统的政府管理者多毕业于像牛津、剑桥这样古老阅有名的大学，并取得成泊字、法学或 其他文科学位，这种状况…豆豆持续到 20 ttt纪 50 年代，很是从 50 年代开始，情况有所改变。伴随地 ))政府规模的扩大利网家公共卫生体系的发腿，政府部门迫切需基哥大盘操作塑管理人员。适应这 种商求，在英t国开始出现市政管理专业k诋书土高训项院。市政管:l!I!专业证书越初仅是…种职业 资格证明，并不是专业学位。 {11到 60 年代末期，多科技术学:院作为职业大学在英闷得到迫迷发展， tE过些多科技术学院叶1 ~ I‘市政管理专业证将培训琐自住在演化成最早的公共行政专ljJt，学i1L， ~当时 公共行政专业的出现!还有另外一个激要背景，即来自窗顿(Fu!ton) 委员会的建议。英凶建立富顿 1奏员会的目的是检资公共服务，在该委员会 1968 年的饭食中首次挺出公务负及其他各类公共服务 人员都应i真有明确的专业教育背簸，附不单纯是为获得l!!\ljJt资格证书来该受大学生萨ljJt厉的再教育。 [收稿日期J2002~02-26 [作者简介]张制(1966- )，男， tlr 京蔼柬人，浙扫大学生费怖学院公共管珊ì!\教授，管理学降士，主要且事组织理iù 与班主叫绞 阵学、去共划织民骨州、技术创新管现帮方商研究J 31 ijfi2 )\1j 怅俐自英网公共饺I型的教育和研究 时凤，当时备物、姿员会自身也说要起拟弊大批熟悉公共服务的火学毕业生。因而，芷寇在 20 t自己 50 和 60 年代英网士也方