创新全产业价值链的-江苏粮安工程-剖析.pdfVIP

区域种业 REGIONAL SEED INDUSTRY 文章编号： （ ） 中图分类号： ； 文献标志码： 1005-2690 2016 11-0060-03 F326.11 F812.8 A 创新全产业价值链 的“江苏粮安工程”剖析 沈建华，李文博 （农民日报社，北京 100025 ） 摘 要： 被古人称为“万民之命，国之重宝”的粮食，从数量的安全到质量的安全，鱼米之乡的现代江苏，在创新全产业价值链的 “粮安工程”建设中，迈出了一系列探索的坚实脚步，做出了一篇篇颇为精彩的大文章。剖析了江苏省为确保粮安工程的有效实 施，在产业链前端、中段、后端各阶段的探索实践。 关键词：全产业;价值链;江苏粮安工程 1 产业链前端：紧抓主导环节扩大粮食产能 社平台 ，都实行订单产加销，效益显著 。 “安民之本，必资于食。 ”人口密度全国最大，既是 订单粮食对粮食企业而言并不是新生事物 ，但长期 我国粮食主产区，又是粮食主销区的江苏，工业化、城镇 以来不少地方订单数量虽然很大， 往往停留在统计表 化、现代化程度位居全国 13 个粮食主产区前列，资源与 上，实际履约率很低。 但当 国有粮食购销企业聚焦产业 环境的承载，能否保证粮食量和质的安全？ 链和价值链建设，对订单粮食越来越重视，并赋予订单 江苏省粮食局局长陈杰的一篇《以产业链延伸保障 新的 内容。 粮食安全》的文章，较为全面地介绍了江苏省委、省政府 泰州 国家粮食储备库实行“储备粮库 + 农技公司 + 和各级组织，高度重视粮食安全、着力全产业价值链建 家庭农场”的订单新模式，联手多家企业与订单种植大 设的情况。 陈杰说：“粮食生产处于粮食产业链的前端， 户签订优质种源供应 、农技植保服务和收购质价量的三 是整个产业链条的主导环节 。”为此，江苏粮食系统在打 方协议 ，让农民享受到从产前、产 中到产后 的全过程、全 牢粮食生产基地的基础、 激活新型粮食经营主体的纽 方位优质服务。 粮库还建立“为农服务专项资金”，按照 带、 做强国有粮食企业的龙头等产业链条的主导环节 不超过 100 元 /667 m2 的标准 ， 提前 向订单种植户提供 上，下大工夫，做足文章。 资金，不计利息 ，既作为订单收购的“定金”，又缓解 了种 粮食生产“全托管”是近年来兴起的一种新型农业 植大户融资难问题 。 2015 年夏秋两季共与 23 个家庭农 2 生产经营模式 。如东县由国有粮食购销企业牵头土地流 场和种粮大户签订订单近 1 300 hm 。 泰州姜堰区粮食 转，400 hm2 优质稻麦种植示范基地，实行“全托管”耕 购销总公司利用区粮油产销行业协会 的平台 ，2015 年 2 种管理。他们与龙头企业联手全县 22 家种粮大户，建成 共与种粮大户签订订单 2 700 hm ，实行加价收购，并与乡 2 镇资产经营公司、区农商行共同建立了 800 万元额度的小 1 000 hm 优质粮产销示范基地，集种、管、收、储、加、销 于一体，形成粮食全产业价值链发展新模式。 额政策性信贷支持 ，2015 年他们的订单履约率达 100%。 全省各地粮食系统参与基地和产