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吉林：2015年度综合指数排名第5位 吉林：2015年度综合指数排名第5位 　 邓云斐∗ 摘　要：　 ２０００～２０１５年， 吉林文化投入总量由６０９亿元增至７３０１ 亿 元， 年均增长１８０１％， 较明显高于全国平均增长 １２３个百 分点。 吉林综合评价排行： 在省域横向测评中， 处于２０１５年 度综合指数排名第５ 位； 在自身纵向测评中， 处于２０００～ ２０１５年综合指数提升第 １２位， ２００５～２０１５ 年综合指数提升 第１３位，２０１０～２０１５ 年综合指数提升第 １７位， ２０１４～２０１５ 年综合指数提升第１２位。 关键词：　 吉林　 文化投入　 综合评价 一　文化投入及其相关背景基本态势 （一）经济财政基本面背景状况 　 　 ２０００ 年以来吉林文化投入总量增长及相关背景关系态势见图１。 ２０００～２０１５年， 吉林产值总量年均增长１４０７％； 财政收入总量年均增 长１７９１％； 财政支出总量年均增长 １８２４％； 教科文卫综合投入 （图中教 科卫投入与文化投入之和， 后同） 总量年均增长２０２０％； 教科文卫综合投 入之外财政支出统归为 “其他支出”， 其总量年均增长１７６６％。 ∗ 邓云斐， 云南省社会科学院东南亚研究所助理研究员， 主要从事文化、 社会研究。 １９７ 文化蓝皮书 ·公共文化投入 图１　 ２０００ 年以来吉林文化投入总量增长及相关背景关系态势 左轴面积： 本级财政预算赤字 （中央财政税收返还和转移支付等， “财政包干” 地区可为国 债份额）、 教科卫投入、 文化投入、 其他支出总量 （亿元转换为％）， （２） ＋ （３） ＋ （４） ＝财 政支出总量， （２） ＋ （３） ＋ （４） － （１） ＝财政收入总量， 各项数值历年变动呈直观比例。 右 轴柱形： 产值总量 （１０亿元）。 图中省略若干年度， 后台演算历年增长变化包括省略年度， 本报 告同。 在此期间， 吉林教科文卫综合投入总量年均增长高于产值总量年均增长 ６１３个百分点， 高于财政收入总量年均增长２２９个百分点， 高于财政支出 总量年均增长１９６个百分点， 高于其他支出总量年均增长２５４个百分点。 “十五” 以来， 吉林教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面， 确实 处于一种极为特殊的优先发展地位。 “十一五” 以来， 吉林教科文卫综合投 入增长高于其他支出增长的情况更加明显。 （二）文化投入总量增长状况 ２０００年以来吉林文化投入总量及相邻关系、 占全国份额变动态势见 图２。 １９８ 吉林：2015年度综合指数排名第5位 图２　 ２０００ 年以来吉林文化投入总量及相邻关系、 占全国份额变动态势 左轴面积： 教育、 科技、 文化、 卫生投入总量 （亿元转换为％）， 各项数值呈直观比例。 右轴曲线： 文化、 教科卫投入年增 （上年＝１， 保留４位小数， 本报告正文转换为２位小数增长 百分比， 后同）； 文化投入占全国份额 （％）。 后台数据库包含不出现的１９９９ 年相关数据， 以 此测量２０００年相应数据变动， 本报告同。 标明历年文化投入增长、 份额省域排序。 ２０００～２０１５年， 吉林文化投入总量由６０９亿元增至７３０１亿元， 年均 增长１８０１％， 省域间增长位次排序为第１３位。 其中， “十五” 期间年均增 长１９５６％， “十一五” 期间年均增长 １７２２％， “十二五” 期间年均增长 １７２６％。 最高增长年度为２０１１年， 增长３４３６％； 最低增长年度为２０００ 年， 增长３７０％。 相比之下， 吉林文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长３９４ 个 百分