江门市旅游发展总体规划.PDFVIP

江门市旅游发展总体规划（2013-2025） 江门市旅游发展总体规划 （2013-2025） 文 本 江门市旅游局 南京大学城市规划设计研究院 二〇一三年三月 江门市旅游发展总体规划（2013-2025） 目 录 导 言1 第一章 规划总纲2 第二章 旅游发展背景与现状分析5 第三章 旅游发展定位、目标与战略12 第四章 旅游发展空间布局17 第五章 分区市旅游发展引导19 第六章 旅游产品与线路25 第七章 旅游服务体系规划27 第八章 旅游综合产业促进规划30 第九章 旅游市场营销规划32 第十章 旅游环境与资源保护规划35 第十一章 旅游保障体系规划42 第十二章 近期行动计划46 附 则52 附表：江门市旅游发展规划重点建设项目库53 附图：规划图件目录58 2 江门市旅游发展总体规划（2013-2025） 导 言 从当前和今后一个时期的国际国内环境来看，我国的经济社会发展仍处于大有作为的重 要战略机遇期。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断深入，高速交通体系 的日臻完善，国民收入的稳步增加，人们对于观光、休闲、娱乐、商务、康体、养生等大众 化、多样化需求持续增长，为我国旅游业发展提供了持续发展的动力和机遇。国务院《关于 加快发展旅游业的意见》（国发〔2009 〕41 号）明确将旅游业定位为国民经济的战略性支柱 产业和人民群众更加满意的现代服务业。旅游业在我国的牢固地位和影响力已经形成，伴随 着《国民旅游休闲纲要》出台和《中华人民共和国旅游法（草案）》意见的征询，其在国民 经济社会生活中将彰显更大的作用，发挥更大经济社会效益。 从国家战略到江门市层面都为江门旅游发展提供了难得的机遇和发展指引。《珠江三角 洲地区改革发展规划纲要（2008-2020 ）》中将珠三角定位为探索科学发展模式试验区、深化 改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地和全国重要的经 济中心，提出将江门发展为先进制造业重点发展区。《广东省旅游发展规划纲要（2011-2020 年）》中提出建设旅游强省的总目标和全面推进全国旅游综合改革示范区建设的重要任务， 打造三大类旅游产业集聚区，实施十大重点工程，为江门市旅游发展提供了明确指引。《江 门市城市总体规划（2011-2020 ）》中提出建设有侨乡特色生态型宜居典范城市，在江门市建 设国家先进制造业基地和生态宜居城市的跨越转型阶段，强化城市现代服务功能，打造区域 交通枢纽，将文化旅游产业作为三大主导产业之一。 近年来江门市旅游发展迅速，呈现出良好的发展势头，发展潜力和提升空间巨大，但存 在产业定位不明确、扶持配套不完善、总体形象不鲜明、开发方式不成熟等问题，而周边产 品竞争、市场争夺与合作需求日益强烈。在一系列旅游新机遇、新趋势和新格局中，江门旅 游迫切需要总体规划的战略统筹和科学引导：强力支持澳门世界旅游休闲中心建设，深化综 合改革探索，通过切实可行的实施路径，创新资源开发与管理模式，强化文化主题引导和城 市品牌营销，壮大旅游产业，促进转型升级，提升旅游综合竞争力，使旅游业更好地展现和 发挥江门市优越生态环境、独特侨乡文化、良好投资环境和完善产业配套等优势，打造“五 位一体”的宜居宜游城市。 综上，特编制《江门市旅游发展总体规划（2013-2025 ）》 1 江门市旅游发展总体规划（2013-2025）