用科学发展观地思想,构建“大养殖”建设地探讨.docVIP

从科学发展观的角度，探讨构建“大养殖”的发展思路 ------盘县畜牧事业局 李仲佰 濮国群 李玉蓉 市委、市政府提出“大养殖”的畜牧业发展思路，其实质是畜牧业不仅在数量、质量上要有新突破，而且畜牧业要全面、协调、可持续发展。这和科学发展观的科学内涵及基本要求是一致的。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。从畜牧工作这个角度上讲，就是要真正把科学发展观转化为促进畜牧业发展的强大动力和具体实践。这是是构建“大养殖”的必然选择 一、用“发展”这个科学发展观的第一要义，审视我县畜牧业发展面临的机遇与困难。 科学发展观的主题就是发展。发展是执政兴国的第一要务，发展是建设和谐小康社会的根本出路，发展是促进社会进步的永恒主题。离开发展，一切将无从谈起。我县是农业大县，畜牧业是我县农民增收主要来源之一。畜牧业发展在农村社会经济发展中具有举足轻重的地位。因此，用“发展”这个科学发展观的第一要义，审视我县畜牧业发展面临的机遇与困难，具有比较现实的意义。当前我县在畜牧业发展上，既有基础又有优势，既有潜力又有机遇。主要表现在： ——畜牧业发展具有良好的政策环境。近年来，党中央、国务院对畜牧业的发展高度重视，强调要大力发展畜牧业等劳动密集型产业，推动农业整体素质和市场竞争力的提高。省、市、县政府将发展畜牧业作为调整农业结构和增加农民收入的主要措施，并制定了一系列政策措施。盘县县委县政府对畜牧业发展非常重视，早在2003年就出台文件，将“建设贵州畜牧大县”确立为盘县经济社会发展“三大战略目标”（到2010年将盘县建设成为中国煤电大县、贵州畜牧大县、珠江上游重要生态屏障）之一。近年来市、县又出台了有利于规模养殖发展的一系列文件：《市人民政府关于促进生猪生产发展的意见》（市府发[2007]15号）、《市人民政府关于促进养牛业发展的意见》（市府发[2008]17号）、《县人民政府关于进一步发展生猪生产的实施意见》（盘府发[2008]43号）。这些均为畜牧业的持续健康发展提供了难得的发展机遇和极为有利的政策环境。 ——国民经济的高速增长为畜牧业发展提供了坚强支撑。我县国民经济的发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展的新时期，在国民收入分配中将更多地支持农业和农村发展，提高农业综合生产能力，城市对农村的带动作用将进一步增强，公共财政覆盖农业、农村的范围和领域将进一步扩大，这为现代畜牧业的发展带来新的良好机遇。 ——畜产品消费需求空间仍然巨大。目前全国居民人均动物性蛋白摄入远远低于世界发达国家水平，特别是占全国人口总数57%的农村人口畜产品消费水平更低。据联合国粮农组织统计，从20世纪60年代到现在，动物蛋白消费量占蛋白摄入总量的比重，由30%左右上升到60%，我国目前还不到40%。当前，我国人均奶类占有量仅占世界平均水平104公斤的20%。今后，随着工业化、城镇化进程加快及农民收入不断提高，城市居民将进入新一轮的消费升级阶段（无公害畜产品、绿色食品、有机食品），农村居民的畜产品消费将进入高峰期，新增城市居民对畜产品的消费需求也将出现快速增长的趋势。 ——工商企业和民间资金的不断投入，为畜牧业发展提供了巨大动力。我县畜牧业是农民家庭经营收入的重要来源，农民从事畜牧业生产的积极性高。同时，在农林牧渔业中，畜牧业的比较效益相对较高。工商企业投资畜牧业的资本将持续增长，将为畜牧业的持续、快速发展提供巨大动力。据统计，由于国家关井压产、煤矿整合等诸多原因，有相当数量的煤炭老板、私营业主正在转产畜牧养殖业，仅近两年投入规模养殖的民间资金就逾1亿余元。截止目前,在全县20个大型、标准化规模养殖场中，由煤炭、建筑、房地产、运输等行业转产或者投资畜牧业的占90%。当前，民间资金还在不断地投向畜牧业。 ——畜牧业资源丰富，具有畜牧业大发展的物质基础。盘县全境内属亚热带春干夏湿气候区，雨热资源丰富，小气候复杂多样，土壤种类繁多，生物资源丰富。盘县畜牧业资源丰富，全县共有草山草坡189万亩，其中天然草地92.44万亩，可利用草场300亩以上的有70.56万亩，现有人工草地9万亩，每年有可利用的农作物秸秆45万吨。同时我县还有丰富的关岭牛、盘县黑山羊等优良畜禽地方品种。 ——畜禽养殖水平有了较大的提高。在畜禽养殖的管理水平上有了提高，已由原来的粗放饲养向精细养殖过渡。工业饲料入户率大幅度提高，科学养殖、环境治理、动物疫病综合防治技术等在全县的畜牧业生产实践中得到广泛应用。 ——良种化推广成绩较好。生猪生产正从原来的肉脂兼用型向三元杂交猪等瘦肉型转变；肉牛良种化水平得到提高，以西门塔尔良种推广形成的西本杂肉牛品种在我县得到了认可，也得到了云南、广西等省客商的认可；盘县黑山羊本品种选育工作进展