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第五讲 法治国家的基本理论与实践研究 主讲人: 赵肖筠 一、法治国家的概念 (一)法制、法治和德治的含义 1、人类历史上对法治、德治的不同理解 春秋战国时期儒法两家之争 治理方式 孔子 商鞅 古希腊柏拉图和亚里士多德的师生争论 柏拉图 亚里士多德 法的规范性指引 十七、十八世纪法治和专制的争论 ◆ 民主共和政体 法国大革命 一、法治国家的概念 2、法制和法治的概念 法制即法律制度,是一静态概念。 它是相对于政治制度、经济制度、文化制度及其它各种制度而言的。 法制的基本内涵是指法律以及与法律的制定与实施相联系的,并具有法律效力的各种制度,如立法制度、执法制度、司法制度、法律监督制度等。 法治即法的统治,是一个动态概念。 它是相对于人治而言的。 它的基本内涵可从不同角度,用不同方法进行解释。 法治是一种治国方略或社会调控方式。 法治是一种理性的办事原则。 法治是一种民主的法制模式。 法治是体现人对法律价值需求的一种法律精神。 法治是一种良好的社会秩序。 法制与法治既有联系又有区别 ◆ 二者的联系: 法制是施行法治的基础; 法治是法制实现的保障。 ◆ 二者的区别: 在任何一个社会形态中都有自己的 法律制度,但不一定实行法治。 ◆ 法治是以市场经济、民主政治、公民社会为基础,是表达法律运行的状态、方式和程序。从广义上讲,法治包括法制。 3、法治国家的含义 法治国家的概念起源与德国。德国大哲学家康德曾认为,国家是许多人以法律为根据的联合。在现代,法治国家有了新的含义:国家法治化的状态或者法治化的国家,是法治在国家领域内和国家意义上的现实化。 二、中国法治建设的历史进程 20世纪中国法律发展的历史进程中,伴随着三次历史巨变,产生了三次法律革命。 第一次:1911年辛亥革命引发的 法律革命。 二、中国法治建设的历史进程 20世纪中国法律发展的历史进程中,伴随着三次历史巨变,产生了三次法律变革。 第二次: 1949年中华人 民共和国建立形成的法律 革命。 二、中国法治建设的历史进程 20世纪中国法律发展的历史进程中,伴随着三次历史巨变,产生了三次法律变革。 第三次:1978年改革 开放相伴而生 的法律革命 二、中国法治建设的历史进程 新中国建立后法治发展的艰难历程: ◆法律体制初创时期(1949——1956) 第一、国民经济恢复时期(1949——1953): 党的政策 为主,法律为辅。 二、中国法治建设的历史进程 新中国建立后法治发展的艰难历程: ◆法律体制初创时期(1949——1956) 第二、社会主义改造时期(1953——1956) 法律制度正式确立 二、中国法治建设的历史进程 ◆法制建设严重受挫时期(1957-1978)
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