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吴桂英锁定建设‘三区’、建成小康目标.pdf
首都治理 IShouDuZhiLiI①北京实践
吴桂英t锁定 “建设 三‘区’、建成小康”目标
“十三五”时期是朝阳服务首都功能 、强化核 疏解比例不低于70%,大型回收场站全部退 。
心优势 、提升发展品质、促进社会和谐的关键时 以开展人口综合调控改革试点为契机,重点抓住
期。朝阳区按照市委、市政府要求,紧紧把握朝阳 以拆减人、以房控人、以资源控人、以业控人、以管
发展的 “新、转、疏、补 、稳”阶段性特征和面临的突 控人五个关键点 、着力点,千方百计确保到2020
矛盾,聚焦朝阳国际化、文化创新和生态空间的 年常住人 口控制在333.4万人 以内。持续优化功
特色优势 ,提m “十三五”时期 “高水平建设国际商 能布局。结合首都划定的生态保护红线和城市增
务中心区、文化创新实验区、和谐宜居模范区,率 长边界,优化区域空间资源,加快形成 “一廊两带
先全面建成小康社会”(简称 “建设 三‘区’、建成小 三区”的功能布局,加快建设连接首都中心城区与
康”)的发展 目标。以城乡发展 “六个一百”T程作 北京城市副中心的 “现代都市景观与产业融合发
为重要抓手 ,紧紧围绕增强首都核心功能做好全 展廊道”,打造生态环境带和 “高精尖”经济发展
区T作 ,努力在服务首都大局中多担当、多尽责、 带,精细化推进建成区、集中建设区和疏解提升区
做示范。 的建设 。聚焦东部 、东南部发展薄弱地区,实施
20l6年,朝阳区紧抓服务北京城市副中心的 “五大提升1程”,带动基础设施、环境建设 、产业
东部廊道建设 、全市第一道绿化隔离地区城市化 发展、公共服务和社会治理整体提升,高水平助力
建设试点和国家文化产业创新实验区建设三件 城市副中心产城融合、职住平衡。
大事,加快推进广渠路二期道路建设及周边环境 增强创新驱动,提高发展品质。紧抓北京市
整治、萧太后河综合治理及滨水绿色文化休闲廊 服务业扩大开放综合试点示范区建设契机,围绕
道建设 、孙河湿地公园建设三个重点项 目,以此 文化创新、金融服务、中医药服务贸易 、公共服务、
为抓手 ,带动全区各项丁作稳步有序推进 ,取得 科技信息服务 、商务服务六大重点领域,落实33
了良好成效。2017年 ,我们将继续深入落实市委 项试点政策措施,让服务业扩大开放成为朝阳推
市政府决策部署 ,坚持首善标准 ,重点做好 四项 进供给侧结构性改革的生动实践。大力发展商务
T作。 服务 、金融、文化创意、高新技术等重点产业 ,着力
服务保障首都核心功能,激活发展潜力。紧 发展低耗能 、低耗水 、聚人少 、有利于可持续发展
紧围绕首都 “四个中心”城市战略定位,明确发展 的产业和企业 ,构建创新型产业体系。以CBD、
方向,增强核心优势 ,深化服务保障能力建设,促 奥运 、中关村朝阳园等功能区发展为带动,提升总
进区域功能合理布局。坚决疏功能 、减人 口。把 部经济能级。依托国家文化产业创新实验区建
“疏解提升并举,全力服务保障首都核心功能”作 设 ,促进文化产业与科技 、金融、商务等行业纵深
为未来五年发展的首要任务,坚决守住各类功能 跨界融合,提升文化软实力。
禁止和限制底线,主动做好先 “舍”后 “得”、“瘦身 加强城市建设管理,优化发展环境。聚焦 “大
健体”大文章。将每年的功能疏解专项资金 由5 城市病”治理 ,坚持协调、绿色的发展理念,全面推
亿元调整为10亿元,持续用力抓好落实。到2020 进环境建设和城市管理
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