从诱致性制度变迁到强制性制度变迁温州民间金融改革.pdfVIP

总 277 期第1 期 Vo l. 277 ,No. 1 贵州社会科学 2 0 1 3年 1 月 Guizhou Social Sciences January. 2 0 1 3 从链政性命!皮支迁到强刽性创皮支迁: 强州民吨会融改革 徐军辉 (广州大学，广东 广州 510630) 摘 要:中国的民间金融经历了典型的诱效性制度变迁到强制性制皮变迁的过程，早期的民间金融和 民营经济协调发展，民用金融响应获利机会实现了诱致性制度变迁，诱致性变迁存在内部规则难以外部化、 制度供应不足和制度if后等问题，制度供需矛盾要求政府推动强制a注制度变迁.民间金融的强制性制度变 泛受到政府的政治稳定偏好、变革动力不足、多个要素市场扭曲、充分的诱致性变迁、利益集团施压等因素的 影响.温州作为金融欢革试点，也可以理解为渐进式的强制性制度变迁. 关键词:民间金融制度z 诱量史性变迁z 强制性变迁 中固分类号:F832.1 文献标识码:A 文章编号:1002--6924(2013)01一069一074 致性制度变迁，随着经济发展和社会环境的变化， 温州作为民营经济比较发达的地区，民间金 诱致性制度变迁远不能满足民间金融和民营经济 融异常活跃，据 2011 年7 月发布的《温州民间借贷 发展需要，形成了强大的倒逼机制，迫使政府推动 市场报告》显示，大约 89% 的家庭或个人、59.67% 强制性变迁.就民间金融而言，诱致性制度变迁 的企业参与民间借贷.随着民间借贷规模扩张和 是如何实现的?诱致性制度变迁有什么内在缺 参与者日益增多，失控和异化的事件也频频出现， 陷?强制性制度变迁有什么时机条件?本文拟就 部分企业甚至出现资金链断裂、老板逃债跑路等 上述问题展开研究. 问题，严重冲击了社会经济秩序。中央政府密切 关注着温州的民间金融，2012 年 3 月 28 日，国务 院常务会议决定设立温州金融改革试验区，实施 一、民间金融诱致性制度变迁及其 鼓励民间资金设立或参股村镇银行、贷款公司、农 局限性 村资金互助社等新型金融组织，大力发展小额贷 林毅夫提出的诱致性制度变迁和强制性制度 款公司等一系列改革措施.这些措施均由中央政 变迁理论认为z 诱致性制度变迁是现行制度安排 府和浙江地方政府联合推动并且享有法律保护， 的变更或替代，或者是新制度安排的创造。它由 是政府主导的强制性制度变迁.综观民间金融的 一个人或一群人，在响应制度不均衡引致的获利 发展轨迹，可以发现早期的民间金融和民营经济 机会时自发倡导、组织和实行的。强制性制度变 协调发展，民间金融自发响应获利机会产生了诱 基金项目:广东省社科基金青年项目社会资本