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く説法律の読み方①
法 律 知 識
法律の読み方①
吉田 利宏
第 回 筑波大学法科大学院非常勤講師
3 Yoshida Toshihiro
1987年衆議院法制局入局後、15年にわたり法案や修正案の作成に参画。
主な著書に『法律を読む技術・学ぶ技術』[第2版](ダイヤモンド社)、
『ビジネスマンのための法令体質改善ブック』(第一法規株式会社)など。
ントカードに関するルールをもし条文で書くと
法律の構成 すれば、「ポイントの貯め方」とか「ポイント
「昨日の株価はいくらだった?」新聞を渡し の使い方」といった事項が本則で書かれるべき
て大学生に尋ねても、なかなかその答えは返っ 事項です。「新しいポイントへの移行時期」や「古
てこないものです。「あれ、どこだっけ…」新 いポイントから新ポイントへの交換ルール」と
聞のあちこちをめくって探します。しかし、こ いったことが附則事項となるでしょうか。
れがビジネスパーソンならすぐに答えが返って
くるはずです。「経済面がどこか」ということ 本則の4つのパーツ
が既に頭に入っているからなのでしょう。その 本則は、さらに、その内容を4つのパーツに
証拠に、学生であってもこう尋ねたら、たちど 分けることができます。「総則」「実体的規定」「雑
ころに答えてくれます。「昨日、阪神勝った?」 則」「罰則」がそれです。消費者安全法の目次
法律もどこにどんなことが書かれているのか、 で示すと、次のようになります。
「紙面割」みたいなものが頭に入っていると条
総 則◦第1章 総則(1条–5条)
文を探すのが早くなります。
◦第2章 基本方針(6条・7条)
◦第3章 消費生活相談等
本則と附則
第1節 消費生活相談等の事務
の実施(8条・9条)
法律は大きく「本則」と「附則」に分かれま
第2節 消費生活センターの設
本
実体的
す。本則とは「これからもずっと必要な規定」 置等(10条・11条)
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