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美国公共领域内的反奴隶制刊物流通之争 　　摘 要 1835年，美国反奴隶制协会开展了大规模的邮寄刊物运动。这一运动不仅引发了各州政府与联邦政府长达两年多的争论，也引发了报刊媒体之间的争论。最终，南北诸州对此形成了不同的看法。南方人认为，必须由南部各州，而非联邦国会立法来限制反奴隶制刊物的流通；北方人则认为，废奴主义者在北部州有出版自由的权利，这一权利不应该受到干涉。最终，这些不同的观点使得南北双方的矛盾加深，也使得“奴隶制和自由”变得更加不可调和 关键词 反奴隶制刊物，流通自由，公共领域 中图分类号 K7 文献标识码 A 文章编号 0457-6241（2016）18-0058-07 1835年，利用便利的邮政系统，美国反奴隶制协会开展了广泛的“邮寄刊物运动”（postal campaign），不断向南部蓄奴州邮寄反奴隶制刊物，希望通过这一途径能使南方人认识到奴隶制的罪恶，从而最终瓦解奴隶制。围绕是否应该管制以及应该由谁管制反奴隶制刊物，南、北各州以及联邦政府进行了持续不断的争论。长期以来，这一问题在国内并没有受到关注。①在国外，美国知名的南部史学者克莱门特Clement Eaton）详细探讨了反奴隶制刊物的流通在旧南部所引发的思想和出版自由之争；②威廉William Sherman Savage）出色地分析了南部各州的反废奴（anti-abolition）会议及其通过的决议，指出了反奴隶制刊物流通之争对当时美国政治的深刻影响；③拉塞尔Russel B. Nye）则从公民自由的角度分析了有关废奴的争论；④一部分学者论证了反奴隶制刊物流通之争对南部拥奴人士的影响。⑤ 20世纪后半期，随着新政治史的兴起，研究早期联邦邮政系统的理查德Richard R. John）认为，反奴隶制刊物流通之争是有关全国范围内联邦邮政系统争论的一部分，这一争论无疑是在挑战邮政系统权力的扩张，它在公共话语中限制了联邦邮政系统的边界；⑥唐纳Donna Lee Dickerson）从新闻史视角分析了报刊界对废奴主义者邮寄刊物运动的态度；①苏珊-琼斯（Susan Wyly-Jones） 则运用政治学理论，通过对南部出现的大量反废奴会议进行研究，认为在反奴隶制刊物流通之争中，南部人达成了一种集体认同，即自卫（self-defence）战胜了联邦法律和公民自由，之后便开始确立了对北部废奴主义者的“零容忍”（zero tolerance）政策；②宪法史学者迈克尔Michael Curtis）扩大了废奴运动研究的宪法学领域，认为内战前南部州对废奴主义者出版自由权的镇压，是后来国会起草宪法第十四条修正案的原因之一。③本文试图分析美国各州和联邦对反奴隶制刊物流通的争论，一窥美国内战前南、北双方在反奴隶制刊物流通问题上的不同认知 一、南卡罗莱纳州的禁运斗争 19世纪30年代，美国反奴隶制协会（American Anti-Slavery Society）成立后，其队伍迅速发展壮大。1835年，它已经拥有400个分支机构；1840年，其分支机构已经超过2000个，成员超过20万。④美国反奴隶制协会甫一成立，便利用便宜的印刷业和邮资，向南部发起邮寄刊物运动。1835年，反奴隶制协会新出版了四份报纸杂志，分别是《人权》（Human Rights），《反奴隶制记录》（Anti-Slavery Record），《释奴者报》（The Emancipator）和一本青少年杂志《奴隶之友》（The Slaves Friend）。这年夏天，《奴隶之友》一共印刷了2.5万份，《人权》《反奴隶制记录》《释奴者报》分别印刷了5万份，这些刊物迅速被运送到南部诸州。⑤ 反奴隶制的报纸和书籍大量涌入南部蓄奴州，引起了奴隶主的恐慌。1835年，在废奴主义者开展的邮寄运动中，南卡罗莱纳州首当其冲。查尔斯顿港是来自纽约和其他新英格兰地区运送邮件船只的中转口岸。很快，这里便出现了大量的反奴隶制刊物。1835年7月29日，查尔斯顿市邮政局长阿尔弗里德（Alfred Huger）给联邦邮政总长阿莫斯Amos Kendall）写信称，来自纽约的反奴隶制刊物和报纸成千上万地涌入查尔斯顿港。胡戈声称： 这些刊物具有煽动性质，蛊惑了南卡民众，事实上，已经有一种暴动的情绪……我事先扣押了一些出版物，等待联邦政府的指示。⑥ 在胡戈写信的当天晚上，一群暴徒（大多是有身份有地位的奴隶主）在南卡前任州长罗伯特Robert Y. Hayne）的带领下，冲进查尔斯顿的邮局，焚烧了几袋装有废奴刊物的邮件袋。不久，南部各州纷纷效仿查尔斯顿。整个夏天，暴徒们洗劫了南部各州的多数邮局。⑦ 8月4日，联邦邮政总长肯德尔回信给胡戈，认为他自己： 既没有将反奴隶制刊物排除在邮政系统之外的权力，