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美国大学图书馆的信息技术治理模式特征与启示 　　摘要：美国大学图书馆通过开展信息化建设促进图书馆体制改革，进而推动了大学图书馆的发展变革。文章通过对战略吻合性、治理架构、信息技术机构改革、信息技术绩效评估的分析，认为美国大学图书馆信息技术治理改革和发展的重要特征是：设计与图书馆发展战略相一致的信息化战略：建立信息技术治理的多主体参与结构；建立图书馆信息技术绩效评价指标体系：信息技术部门的重组 关键词：美国大学图书馆；信息技术治理；信息化体制 中图分类号：G259，712 文献标识码：A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2016029 20世纪90年代中期，美国学者布朗（Brown）提出了“信息系统治理”理论，并由此衍生出了信息技术治理的概念。90年代末期，萨姆等人将信息技术治理与企业治理结合起来，提出了“信息技术治理”理论，并对其内涵进行了具体阐述：在统筹和兼顾各方利益关系基础上建立组织架构和信息技术决策机制，以信息技术评估和管理为主要实施手段，以信息技术应用促进组织战略目标实现为出发点，最终实现组织价值最大化。目前，世界各个组织都在尝试利用信息技术治理来推动体制改革和创新，美国大学图书馆在这方面进行了积极的探索，并积累了十分丰富的经验。国内学者朱强、范并思等也对大学图书馆信息技术治理进行了研究，试图从信息技术治理角度探讨大学图书馆体制改革的路径和方法。本文从战略吻合性、信息技术治理结构、信息技术机构改革、信息技术绩效评价四个角度探讨了美国大学图书馆信息技术治理问题，以期为我国大学图书馆信息化体制改革和创新提供有益指导 1.信息化建设与大学图书馆战略目标吻合 美国大学图书馆信息技术治理改革的重要原则是保持信息化建设方向与大学图书馆战略目标相吻合，这是信息技术治理取得成功的首要前提 1.1制定科学合理的图书馆信息化发展战略目标 清晰的战略目标是保证信息化战略实现的重要前提。20世纪70年代，随着生存困境不断加剧，美国大学图书馆开始认识到制定战略目标的重要性，并纷纷着手实施战略规划，并将图书馆发展理念和愿景融入其中，努力得到所有利益相关者的认同并使得他们乐意为了共同的目标而努力，营造一个全体馆员共同参与、共谋发展的良好组织文化，为促进信息化建设与大学图书馆战略目标相一致创造了良好条件 信息化建设与大学图书馆战略目标保持吻合，不是简单的以图书馆战略目标作为信息化建设的指引，而是要在二者相互融合、相互促进的基础上达成统一，以此形成科学的图书馆战略目标。目前，美国大学图书馆已将信息技术作为内部改革发展的重要驱动力，甚至引领着大学图书馆的发展。因此，明确大学图书馆战略目标需要围绕如何利用“信息”要素提升大学图书馆综合竞争力来展开，要充分利用现代信息技术促进大学图书馆科研、服务和管理水平的提高，为图书馆体制创新提供强大的动力。如河滨大学图书馆信息技术治理理念是要充分利用信息技术优势不断促进图书馆服务质量提升、综合竞争力增强，并在此基础上建立一套先进的管理和服务体系，实现图书馆新的发展：加州大学伯克利分校图书馆十分重视信息化战略规划的制定，任何与之相抵触的决策都可能被否定，以此来更好地保证信息化在图书馆战略规划中的执行 1.2制定与大学图书馆战略规划相融合的信息化战略 制定一套与大学图书馆发展相适应的信息化战略规划，这是确保信息化发展战略目标实现的重要前提条件。有学者调查发现，73.5%的美国大学图书馆都制定了明确的信息技术战略规划，72.6%的美国大学图书馆将图书馆发展战略与信息技术战略有机融合起来。如哥伦比亚大学图书馆明确规定，所有信息化项目都要从辅助教学、支撑研究、组织机构建设、服务公众以及学生体验出发。从调查结果可以看出，大学图书馆信息化建设不能局限于信息技术应用，而是要利用信息化技术促进自身战略目标的实现，为体制改革和创新创造良好条件，这是大学图书馆实施信息技术战略的根本出发点 1.3加强财政预算体制改革，促进信息化战略与大学图书馆战略相结合 资金是大学图书馆发展的重要保障，改革图书馆预算管理机制和体制，将大学图书馆预算与信息技术战略有机融合起来，是美国大学图书馆信息化建设与图书馆战略一致的重要措施。目前，有75.6%的美国大学图书馆都在财政预算中就信息技术规划作出了专门的资金预算。如加州大学图书馆调整了财政预算编制时间，为信息技术战略的实施提供动态资金支持，确保信息化项目实施有充足的资金支持和保障。这项改革为促进图书馆信息技术发展奠定了坚实的基础，大大提高了实现图书馆战略目标和信息技术吻合的可行性 2.建立均衡的多主体参与信息化决策的信息技术治理结构 2.1信息化规划与决策参与主体多样化 从美国大学图书馆信息化战略规划提供建议的校