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傅贤光副市长在市融资担保协会年会上的讲话 傅贤光副市长在市融资担保协会年会上的讲话 来源： 时间：2010-03-12 11:19:03 今天担保协会召开这个年会，对于去年的工作和今年担保协会的工作国璋同志等下会做一个全面的总结和部署，我们惠春行长也会作要求。 首先借此机会说几点意见，担保企业的成立在行政上来讲是个创新，为闽东经济社会的 今天担保协会召开这个年会，对于去年的工作和今年担保协会的工作国璋同志等下会做一个全面的总结和部署，我们惠春行长也会作要求。 首先借此机会说几点意见，担保企业的成立在行政上来讲是个创新，为闽东经济社会的发展起到越来越重要的作用，担保协会的成立也是一个创新，为我们担保行业的持续发展起到越来越重要的作用，行业协会起到政府和担保企业中桥梁的作用，对于推进担保协会行业自律，规范担保企业的行为，加强银政企之间的互动，推进宁德社会经济又好又快发展，作用越来越显现。 去年一年无论是担保企业，现在备案30几家，8个县市都成立了不同的担保机构，整个行业的是170几亿的担保金额，受益企业是2000多家。 我记得那时在福安成立第一家担保公司恒实成立，今年是第11个年头，在我们宁德这个经济比较落后的地方，如何破解企业融资难的问题，应该说我们这条路是走出来了，可以说是越走越宽广了。在担保事业的发展过程中，我在创新担保集资、担保品种，创新银政企互动的工作中，去年一年取得了成绩，承兑汇票、订货合同等等，而且很多公司还搞反担保来不断拓展担保的内容和品种，来不断地提高担保的能力，同时，我们更可喜的是，我们担保行业中一批懂得金融、熟悉担保的业务骨干在逐步成长，我们现在的企业家不仅是在掌握资本服务、加大资本市场的融资能力获得了提高，这也是非常重要的，事在人为，一个事业的发展，他肯定是在人才的提高，人才的增加而发展的，所以去年也是我们担保行业发展快速的一年，兴旺发达的一年，这是可喜可贺的。我们担保协会成立，在我们会长、副会长、秘书长的努力下，都付出了有效的服务，也取得了积极的成效。所以我觉得去年一年是我们担保行业快速发展取得成绩的一年。与此同时，我们看到担保事业的发展对于我们经济事业的发展起到巨大的作用。去年，我们遭遇了金融危机，我们宁德经济基础比较差，企业抗风险能力比较弱，我们产品市场竞争能力不强，在这种背景下，我们去年依然保持了经济增长13.3%，工业增长将近20%的好成绩，很重要的一个支撑，就是我们充分运用了担保机构这个重要工具，为企业抵御金融危机，解决了企业融资难的问题，这一点是功不可没的。所以我认为，担保事业的发展要从全局的高度，要从国民经济的发展需要，从推动宁德经济又快又好发展的大局上去认识这个问题，要用这样的高度去看待他，这样我们才会善待我们的企业，善待我们的担保公司，我们会有更强的责任感去关心他、帮助他、指导他，在市场经济的条件下，我常讲，政府要有所为有所不为，我们有所为的落脚点要落在什么地方呢，就是要落在企业需求、自身能力做不到的事情，老百姓有需求，老百姓有自身很难办到的事，这才叫有所为啊。有所不为就是，企业能做的事，就让企业自己去做，让他自己去发展，少设置些障碍，少检查一些。 很好的一个切入点，就是我们政府如何加大力度，来支持担保事业的发展，这就体现了政府的作为，政府的作为空间，必须覆盖到支持担保企业的发展，支持担保行业的发展，支持担保事业的发展，必须这么来认识问题，在新的一年里，我想对政府、担保协会、担保企业、金融部门提出一些新的要求： 首先，作为政府来说，要提高认识，把担保事业的发展放在足够的高度上面来认识，要放在经济发展的大局中间来认识，要放在推动宁德经济可持续发展的紧迫性来认识，我们通常讲改变政府经济工作的作风，改变政府领导经济工作领导的方式，增强政府调控经济工作的能力，这是最好的落脚点。1999年的时候，我们为什么会考虑成立担保公司，当时刚好碰到亚洲金融危机，福安的电机企业在十年前，产品出口不了，生产能力很弱，融资难很突出，逼着政府考虑必须走这条路。现在也是这样，现在是全球性的金融危机，政府更要注重这些。政府管理经济很重要的一个特点，要如何掌握经济的规律，如何用好我们市场的手段，大量减少行政干预，更多地运用市场经济的手段来解决市场经济运行中间的问题，并不是说发几个文，开几个会这个问题就解决了，要学会这样的方式方法去解决他。我们要提高认识，特别是主管经济的部门，今天主管经贸的几个部门来了。我希望你们要能成为这个方面的行家，一个人的智力智慧时间都有限，但你必须成为担保行业方面的行家，知道他的成立作用作为，主要的风险和他主要工作在哪里，我们市直相关部门要把这个问题理解好。我们绍增同志，情绪高涨地念了９家今年免税的企业，现在上面可以批呀，当初上面没有批怎么办？减免相关的税费，第一步很难走啊，后来几家的成立