生态补偿理论研究进展及争论——基于生态与社会关系的思考.pdf

中 · 2017 27 3 CHINA POPULATION，ＲESOUＲCES AND ENVIＲONMENT Vol． 27 No． 3 2017 国人口 资源与环境 年 第 卷 第 期 ， ． ［J］． · ，2017 ，27 (3 ) 范明明 李文军 生态补偿理论研究进展及争论 中国人口 资源与环境 :130 － 137． ［FAN Mingming ，LI Wenjun． Ｒesearch progress and debate on the theory of payment for ecosystem services ［J］． China population，resources and environment ，2017 ，27 (3):130 － 137． ］ 生态补偿理论研究进展及争论 —— — 基于生态与社会关系的思考 范明明1，2 李文军2 (1． ， 100081 ;2． ， 100871) 中国社会科学院民族学与人类学研究所 北京 北京大学环境科学与工程学院 北京 摘 ， 20 。 要 生态补偿的概念自提出便受到学界和政府决策者的广泛关注 并迅速成为近 年来生态保护的主要政策手段 虽然基于生 ， ， 态补偿的政策手段被大范围使用 但是生态补偿的相关理论却处于发展与争论的阶段 该理论的适用性及对现实问题的剖析在实践 。 ， 、 过程中备受质疑 本文梳理了生态补偿理论发展及构建的过程 将其总结为生态系统服务概念的提出 生态系统服务价值评估方法 、 。 ， 、 、 的建立 以及生态系统服务市场机制的构建三个主要阶段 已有研究更多集中在生态补偿的具体实施层面 如补偿标准 补偿方式 ， 。 ， 效果评估等方面 但是对基础理论探讨不足 本文从生态补偿理论发展及构建的三个过程 综述了目前对生态补偿理论的讨论及争 ， “ — ” ， ， 议 认为在处理 社会 生态 关系的核心问题上 尤其在一些长期依赖并利用自然资源的传统地区或者民族地区 目前学术界和政 ， 。 ， “ 策决策者均对此问题缺乏深入的理解 这也是实践中生态补偿政策未达到理想效果的主要原因之一 最后 本文提出用 社会生态系 ” “ ”， ， 统服务 一词代替目前所使用的 生态系统服务 这一概念有助于在理论上避免忽视社会系统及社会与生态系统二者之间的关系 减少不当外部政策干预。 ; ; 关键词 生态系统服务 生态补偿 社会生态系统 中图分类号 F205 ;X22 文献标识码 A 文章编号 1002 －2104 (2017)03 －0130 －08 doi :10． 3969 /j． issn． 1002 －2104． 201