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李嘉诚基金会大爱之行全国贫困人群社工服务及能力建设项目申报指南
民政部
李嘉诚基金会大爱之行——全国贫困人群社工服务及能力建设项目申报指南
“大爱之行—全国贫困人群社工服务及能力建设项目”是民政部、李嘉诚基金会合作,以浙江、山东、安徽、重庆为重点,面向全国,集示范性专业社会工作服务、高层次社会工作服务专业人才培养、社会工作政策研究与倡导为一体的大型全国性、多领域综合项目。通过全国专业社工机构、相关高校研究机构和社会工作专业人才培训机构的共同参与,在为贫困人群提供人性化、个性化、专业化社会工作服务的同时,展示中国优秀社工机构的专业能力和经验,建立可供社工服务制度化发展使用的标准与指标,促进内地社会工作队伍管理和运作的科学化、规范化,推动完善社会服务机制,强化社会服务能力,提升社会治理水平。民政部 李嘉诚基金会“大爱之行—全国贫困人群社工服务及能力建设项目办公室”(简称“全国项目办公室”)设在民政部社会工作司,为本项目执行机构。
“示范性专业社会工作服务项目”作为本项目的主要任务之一,以医疗与精神健康社会工作服务、城市流动人口社会工作服务、农村留守人员社会工作服务、困境老人社会工作服务等领域为重点,扎根100个社区,共支持10类约100个社会急需、创新性强、具有重要推广价值的专业社会工作服务项目,服务约20万贫困人群,辅以社会工作督导及一线服务人员实践培训。根据本项目总体方案、服务项目具体目标任务和相关文件要求,制定专业社会工作服务项目申报指南。
一、项目内容
1.医疗与精神健康社会工作服务。
任务要求:根据医疗卫生服务的特点,为患者、家属和其他相关人员提供社会、心理需求评估,处理影响健康的社会、心理因素;协助医护人员帮助患者和家属了解病情、治疗过程和医疗环境,提供情绪支持;协调医患关系,预防和减少医疗纠纷;整合社会资源,为患者和家属提供社会支持;为患者制定出院后社会康复服务计划,帮助其恢复社会功能;为医务人员提供精神减压等专业服务;开展公共健康教育。
二、申报条件与要求
(一)申报单位条件。
申报单位应当具备下列资格条件:
1.在民政部门登记成立,具有独立法人资格的民办社工服务机构与行业组织;
2.申报单位在申报项目时须提供地方民政部门或相关部门和群团组织财务部门的经费配套承诺证明,获得不低于1:1比例的配套经费;申报项目具有重大创新与示范作用的,全国项目办公室经评审后可豁免资金配套或帮助协调项目所在地民政部门配套有关资金;
3.拥有能够熟练掌握和灵活运用社会工作知识、方法和技能,愿意积极投身社会工作服务的专业团队,其专职工作人员中具备社工学历或社工资格证书的人数不低于30%;
4.有规范的治理结构、清晰的财务制度、健全的规章制度和良好的社会公信力;
5.有较强的公益项目运营管理和社会工作专业服务能力。
(二)项目申报要求。
1.申报项目应符合以下五个基本要求:
(1)专业性。申报项目必须为非营利性质,应具备社会工作专业要素,体现社会工作专业理念,正确运用社会工作专业方法与技巧,有效发挥社会工作专业作用。
(2)效益性。申报书应围绕结果导向,列出服务可量化的产出、可评估的实施效益和预期社会影响成果等质量导向的效益。申报项目须明确直接受益对象数量规模与间接受益对象数量规模,明确通过项目实施,能为服务对象,在心理、行为、功能、环境营造等方面,带来怎样的改变以及在提升社会工作专业人才能力素质、促进民办社工服务机构成长发展方面发挥什么样的作用。
(3)创新性。申报项目应在社会工作服务技术、标准、政策、制度等方面有创新突破,能开创本土专业社会工作服务项目化运作方法与模式。应在申报书中明确创新的内容和手段,如与其他同类社会服务项目相比,在项目概念、手法(如IT技术应用、跨专业合作)等方面有哪些创新。
(4)示范性。申报项目应代表本领域社会工作服务项目发展方向,体现我国社会工作本土特色,对同类项目的设计、组织、实施具有示范带动作用。
(5)可行性。申报机构应结合机构自身资源和能力、所服务对象的情况等方面,充分论证申报项目的可行性,以确保项目的顺利开展。
2.项目实施期限。
项目实施期限为17个月,从2014年7月初至2015年12月底。
项目合同签订前,将举办在线或集中培训,从项目合同书填报要求、财务管理、项目管理、项目执行、绩效评估、社会效应影响扩大等方面对获资助机构进行指导。
项目实施期间,将组织专家进行专业督导,同时将定期举行经验交流会、成果分享会,交流与推广项目实施经验,提升项目实施成效。
项目结束前3个月,将组织举办社会工作服务项目绩效评估与财务审计培训,指导各机构如何准备绩效评估与财务审计工作。
三、项目类别、资助金额与资金配比
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