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国内屋顶花园营造与`管理思考
国内屋顶花园营造及管理的思考 摘 要:近年来,在建设“美丽中国”理念的倡导下,一部分具有经济优势和前瞻眼光的一线城市和部分二线城市开始着重建设屋顶绿化和立体绿化。部分城市甚至出台了相关支持政策,如北京、上海、深圳等城市。目前我国的屋顶花园营造正处在一个起步阶段,在起步阶段的营造过程中,必然会出现这样那样的问题,借此我们想把这些问题发掘出来,以引出解决之道和对未来发展的思考
关键词:屋顶花园;营造;管理;思考
一项联合国的环境研究报告表明:如果一座城市的屋顶花园覆盖率达到70%以上,城市上方的二氧化碳含量将会下降50%,热岛效应也会随之减少甚至消失。当我们外出参观新加坡的屋顶花园时,常常被那里的绿化环境所震撼:上层政策支持+中层监督实施+下层落实执行。从1965年建国开始,新加坡政府就引入了“花园城市”的理念,专门成立了直接由总理密切监察的“花园城市行动委员会”,负责制定政策,主导此项工作。同时政府还成立了国家公园局负责具体监督实施工作。经过51年的发展,屋顶花园已经深入新加坡人民的生活,成了其文化内涵的一部分。这就是一个城市的“精明式增长”,一直被模仿,从未被超越
反观我国,一个城市的大格局未立,规划设计随时被调整,不能一贯地执行既定方针政策,不能说不是一种折腾和浪费。我们太需要大智慧下的“精明式增长”了,屋顶花园的发展当然也不例外
1 国内屋顶花园的营造情况
国内的屋顶花园营造上,技术已不是大的问题,之所以没有很好地发展起来,问题在于以下3个方面:(1)城市主管部门对屋顶花园的建设重视程度不够;(2)政策支持及法律规范不够健全;(3)广泛的公众参与程度欠缺。其中最重要的是政策支持,简单一点就是“经济政策支持”不够。应在税收政策上有所减免,或者制定一定的“屋顶花园营造补贴政策”。开发商对于屋顶花园无利可图,规范上又没有坚定统一的条文,有心者也无能为力
我国的屋顶花园营造已经受到城市管理者越来越多的关注,公众也喜闻乐见,一些大中型城市诸如北京、上海、深圳、广州、成都等的屋顶花园开始迅速的发展,许多政策也相继推出。北京市政府定2005年为北京“屋顶绿化推广年”,上海将屋顶花园纳入《上海市绿化管理条例》,深圳市颁布了《深圳市屋顶美化绿化实施办法》,广州市规定6~12层楼房必须进行屋顶绿化,成都市实施了《屋顶绿化及垂直绿化技术导则》等。这些新政策的出台为我国城市屋顶花园的发展起到了积极的推动作用。同时可以看出,我国采用的是“各城市根据自身情况自行决定屋顶花园发展决策”的大政方针,而不是简单粗暴的 “一刀切”,毕竟屋顶花园的发展需要雄厚的经济实力作支撑
目前我国已经建设的屋顶花园主要集中在政府性办公楼及企业办公楼、酒店、宾馆等公共建筑上,住宅性屋顶绿化少之又少,主要投资也大多来自企业自筹或财政支出。据《上海市屋顶绿化后评估》研究报告显示,资金配置较为充沛的屋顶花园效果较好,而资金不充裕,营造时不注重前期设计、植物选择欠考虑屋顶气候条件的屋顶绿化效果较差。因此可以看出,良好的屋顶绿化效果需要系统地营造和维护,从设计到施工,从营造到维护,从资金配备到长期可持续运作,每一个环节都要考虑周详,不然营造的屋顶花园只会流于形式,而起不到屋顶花园应具备的生态效益、社会效益和经济效益
2 屋顶花园的营造技术难题
通过综合分析,笔者认为屋顶花园只要解决好4大方面的问题,那么营造好的屋顶花园将不是问题。(1)解决好关于安全的结构荷载问题;(2)解决好关于渗漏的防护问题;(3)解决好景观绿化效果的植物选择问题;(4)解决好后期的养护管理问题。只要能解决好这4大问题,屋顶花园将呈现出勃勃生机
2.1 荷载问题
从屋顶花园所要设置的建筑类型来说,建筑可分为两类:一类是考虑了屋顶花园的建筑,一类是没有考虑屋顶花园的建筑。考虑了屋顶花园的建筑,结构上必然做过特殊的设计,通过加筋、加梁、加柱等形式,保证屋顶的承载力和安全性。这类屋顶花园由于前期的周全考虑,布局与形式更为丰富,景观效果上也较为出众。而没有考虑屋顶花园的建筑,根据我国的实际情况又可分为两类:一类是可上人屋面的建筑,一类是不可上人屋面的建筑。可上人屋面的建筑,屋面均布活荷载标准值为2.0KN/m2,即200kg/m2,这样的荷载只能进行简单的屋顶绿化,因为植物重量+种植介质重量+各种防护层重量之和每1m2都务必在这一数据的可控范围之内,否则都将有安全危险。虽然一般设计院在设计屋顶承重时都会有比较保守的荷载系数,但是当安全与景观相比时,安全永远是第一位的。所以在这类屋顶花园设计与营造时,一定要慎之又慎,构筑物或栽植中小乔木尽量布置在梁柱的位置,其他绿化以灌木和地被草坪为主。对于非上人屋面,屋面均布活荷载标准值为0.5KN/m2,即50kg/m2,笔者出于
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