湘江流域重金属污染治理工程实施方案精要.pdfVIP

湘江流域重金属污染治理工程实施方案 一、实施时间 2011年-2015年。 二、背景及必要性 湘江流域涉重金属产业历史悠久，在长期的开采和冶炼 中累积形成的重金属污染问题非常突出。近年来，由于布局 和产业结构不合理，发展模式粗放及监督管理不到位等原因， 重金属污染仍未有效缓解，成为影响人民群众身体健康和社 会和谐稳定的突出问题。党中央、国务院和省委、省政府高 度重视湘江流域重金属污染问题。2011年 3月，国务院正式 批准《湘江流域重金属污染治理实施方案》，这是全国第一 个由国务院批复的区域性重金属污染治理试点方案。全面开 展湘江流域重金属污染治理，是贯彻落实科学发展观，维护 湘江流域 4000 多万人身体健康的重要民生工程，是实现湖 南经济社会发展转型的客观需要和长株潭城市群“两型社会” 综合改革配套试验区建设的重要内容，对全国重金属污染治 理具有重大的示范意义。 三、工程目标 到 2015年，湘江流域涉重金属企业数量比 2008年减少 50％，重金属排放量比 2008 年减少 50％，环境质量得到改 善，重金属污染的环境风险降低，重金属污染事故得到有效 遏制。 四、工程内容 2011-2013 年，以产业结构调整为重点，开展涉重金属 企业依法取缔关闭、淘汰退出和改造升级等工作，涉重金属 企业数量比 2008年减少 50％。 2012-2014 年，在产业结构优化调整的基础上重点开展 工业污染源控制项目，不断提升企业清洁生产水平，从源头 减少重金属污染物排放量，启动治理条件成熟的历史遗留污 染治理及底泥土壤治理试点示范、科技攻关等项目。 2013-2015 年，重点开展历史遗留污染治理试点示范、 科技攻关及能力建设、农产品产地土壤重金属污染治理，启 动重点治理区的搬迁项目。 省人民政府与各市州人民政府签订《湘江流域重金属污 染综合治理目标责任书》，明确年度治理任务 （详见附表）。 五、投资渠道 预计总投资178亿元，以相关企业和地方政府投入为主， 中央预算内投资、重金属污染治理专项资金适当支持。其中， 省财政安排 13 亿元。 六、责任单位 各市人民政府是本辖区重金属污染治理项目的责任主 体。省重金属污染和湘江流域水污染综合防治委员会省直成 员单位由省环保厅牵头，省发改委、省经信委、省科技厅、 省监察厅、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、 省安监局、省两型办等单位配合。 附表：湘江流域重金属污染综合治理目标责任书年度任 务分解表 附表 湘江流域重金属污染综合治理目标责任书 年度任务分解表 责 实 投资额 责 省级 序 项 目 完成时 任 施 项 目 内容 （万 任 所在市县 相关 号 名 称 间 单 单 元） 人 部门 位 位 （1 ）产业结构调 整：长沙伟业金属 化工有限公司、长 沙县榔梨力超喷塑 厂、湖南瑞升工贸 省环 公司（机场口）、