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大数据交易中的产权问题研究 　　摘 要：大数据交易平台的建立让信息不再是一座座孤岛。然而我国大数据交易尚处于起步阶段，在相关法律政策缺失的情况下，大数据交易面临着巨大的产权风险。文章在调查国内外大数据交易的法律政策与实践现状基础上，对交易过程中涉及的授权合法性、交易安全、交易成本、交易公平、隐私保护等产权问题进行了分析，为我国的大数据交易从法律政策的制定、行业法规的建立、产权环境的改善等方面提出建议 关键词：大数据；产权交易；产权 中图分类号： D913.4 文献标识码： A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2016073 Study on the Property Right Issues in Big Data Trade Abstract First， legal policy and practice of big data trade at home and abroad is investigated. Then， the property issues involved in the transaction process are analyzed， including the legality of the authorization， transaction security， transaction cost， justice of exchange， privacy protection and so on. Finally， in view of the problems found， the author puts forward the corresponding suggestions about the establishment of the big data trade policies and industry regulations， and the improvement of the property environment. Key words big data；trade property；property 1 引言 在国外很早就有大数据开放交易平台，美国的Factual公司向大公司和软件开发商提供免费以及付费数据。2013年，日本的富士通公司也宣布建立自己的大数据交易市场――Data plaza。我国的大数据交易起步稍晚，但近两年发展迅猛。2014年6月19日，我国第一个大数据交易平台――中关村树海大数据交易平台正式启动。随后，2015年，贵阳大数据交易所、武汉长江大数据交易所相继成立，并成功进行了多笔大数据交易。随着大数据交易市场的建立和完善，大数据交易规模也不断扩大。据《2015年大数据交易白皮书》显示，预计到2020年，中国大数据产业市场规模将超过这个市场去年2014年规模的10倍，由2014年的767亿元扩大至8228.81亿元[1]。大数据交易所的建立和交易市场的扩大，打破了政府、企业等信息条块分割的现状，实现了信息的自由流通，推动了信息的共享和利用效率，加快了产业的升级和转型 大数据交易是把大数据作为所有物的一种进行交易，这必然涉及到数据的产权问题，包括数据的所有权、使用权、收益权等问题。而其中最核心、最迫切解决的问题就是所有权的归属问题，然而我国的法律并没有对数据的归属做出明确规定。笔者对我国关于大数据交易的相关法律法规和大数据平台的建设现状进行了调查，发现由于数据产权法规、隐私法和相关交易法规的缺失，我国大数据交易在实践中面临着产权不明、授权复杂、定价困难、交易缺乏透明性、难以保证公平交易、隐私泄露等法律风险 2 大数据交易的产权现状 2.1 国内有关大数据交易产权的法律规定 目前我国法律还没有对数据的归属问题进行明确规定。有关数据交易的规定只有少量地出现在现有的行业规范和个人信息保护的法律法规中 在收集个人信息上，《全国人大关于加强网络信息保护的决定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》均对公民个人信息的收集方式做出了明确要求，要求网络服务提供商和企事业单位在收集公民信息时遵循合法、正当、必要的原则。必须在使用目的、方式和范围上征得收集者的同意 为了保护个人隐私，《电信和互联网用户个人信息保护规定》还规定了公民信息撤回和注销机制。在用户终止使用电信服务或者互联网信息服务后，服务方必须停止对用户个人信息的收集和使用，并为用户提供注销号码或者账号的服务。”[2] 在保障公民信息安全方面，网络服务提供者和企事业单位甚至国家机关及其工作人员都负有保护信息安全、不被泄露、篡改、毁损的法律义务[3] 在数据交易方面，我国禁止公民个人信息的出售。《刑法修正案（七）》增设了