2007年安全培训讲义.docVIP

监理工程师安全管理知识第一部分：安全生产管理基础知识 一、公司概况(安全管理方面) 监理公司有良好的职业健康安全环境管理绩效。 2000年10月通过ISO9001国际质量体系认证 2004年12月通过环境、职业健康安全体系认证 从1999年至2005年连续被中油吉化集团公司评为安全无事故企业 二、建筑施工安全生产管理的特点： 建筑施工的特点是产品固定、人员流动，工作时间长，施工季节性强；而且多为露天、高处作业，施工环境和作业条件较差，不安全因素随着工程形象进度的变化而不断变化，规律性差、隐患多。因此，建筑业属事故多发行业之一。 由于上述特点，建筑施工存在着多种类别的不安全因素，因此，发生事故的机遇也比较多，在高危险状态下进行施工生产作业，是建筑施工安全生产管理的主要特点。 三、公司的安全生产目标 监理公司的职业健康安全管理目标： 四个杜绝：杜绝重大职工伤亡事故、杜绝重大火灾爆炸事故、杜绝重大交通责任事故、杜绝职工职业病事故。 三个不超：全员千人死亡率不超过0.03‰ 千人重伤率不超过0.3‰、千人负伤率不超过1.0‰ 两个确保:确保监理的新建装置安全平稳运行,确保监理的建设项目安全施工,安全投产 四、安全生产管理常识 （一）安全生产方针 1、国家安全产生方针 国家安全产生方针是“安全第一、预防为主”。在“安全生产法”（2002年6月29日通过，11月1日施行）中明确规定。 “安全第一”是周总理在1957年就提出过。1985年1月，国家劳动人事部在讨论我国第一部“劳动法”时正式提出“安全第一、预防为主”的方针，中油集团公司最近又提出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。 （二）、安全生产的重要意义 安全生产具有重大的政治意义和经济意义。是一切经济部门（生产单位）的头等大事。 “宪法”第四十二条规定“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”“安全生产法”第三条规定“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。保护劳动者的安全和健康，是党和国家的一贯方针，也是我们从事一切经济活动必须遵循的准则。 安全生产不但具有重大的政治意义，而还具有重大的经济意义。 因为只有“加强安全生产监督管理，防止和减少事故发生”，才能“促进经济发展”。我国是世界上伤亡事故发生率最高的国家之一，平均每天各类事故约300人丧生；每年发生各类生产安全事故所造成的直接经济损失近1000亿元，加上间接损失近2000亿元，每年就要丢掉两个三峡工程。 （三）相关法律、法规、规章制度 法律：宪法、劳动法、安全生产法、消防法、建筑法等； 安全生产法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。 法规：《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》； 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》； 《建设工程安全生产管理条例》。 其中《建设工程安全生产管理条例》是我们从事监理工作常用的一项法规。 安全生产法 生产经营单位必须参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 46条，从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。49条从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品。 生产经营单位从业人员超过300人的应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 工伤保险条例： 1、职业健康检查的费用由用人单位承担。 工伤认定的三要素： 2、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。 建设工程安全生产管理条例 1、实行工程总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。 2、总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 规章制度：企业内部的规章制度（行业、地方政府的各项规章制度） （如有各类规章制度要求和标准不一致时：在管理层次上执行高层次的；在时间上执行最近的；在管理要求上执行严格的。） 企业安全规章制度是每名员工必须遵守的企业纪律。企业的各项规章制度是我们的前人和同行用血的代价甚至是生命的代价换来的。严格遵守企业的各项安全规章制度，不仅仅是纪律的约束，更重要的是：是保护国家财产、保持正常生产秩序的需要；也是保证每名员工健康、安全的需要。 企业的安全规章制度，是企业内部的“法律”，具有“强制性”。 为了规范安全生产行为；加大违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的处理力度；消除事故隐患；杜绝事故的发生，我们监理工程师在进行安全管理时，必须向员工说明执行企业安全规章制度的必要性：“愚者用流血换取教训；智者用教训避免流血”。反复地向员工讲解执行安全规章制度的重要性。 要使工人做到：我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害。（操作人员行为准则） 五、安全