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立足新常态推动基础教育改革发展 　　当前，我国经济建设进入新常态，换挡降速、提质增效，正从高速增长转为中高速增长。作风建设进入新常态，摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风，党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展。思想建设进入新常态，将进一步加强正确思想引领，用主流话语体系占领意识形态阵地。“四化”统筹进入新常态，工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化深入发展，户籍制度发生根本性变革，更加注重环境保护，努力建设美丽中国。基础教育是各级各类教育的重中之重，广大基础教育工作者要站在“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，立足认识、适应和引领新常态的国家大局，深刻看到加快推进教育现代化重大意义，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感。要突出公平，突出质量，突出改革，突出法治，促进教育事业适应新常态，打造基础教育升级版 一、大力推进基础教育公平 现代化的教育首先是公平的教育。我们的目光要顾及欠发达地区和薄弱学校，我们的胸中要装着千千万万身处不同环境中的孩子，我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要全面落实中央要求，坚持教育优先发展战略，坚持教育投入依法增长，提高经费使用效益，确保资金使用安全规范，集中力量解决教育公平中的紧迫问题 1.加快缩小区域差距。关心支持中西部地区基础教育，尤其防止“中部塌陷”。我国中部人口大省基础教育体量大、学生多、底子薄，办学条件连很多西部地区都比不上，亟待加大支持力度。期盼国家聚焦中部贫困地区，改善学校教学条件、生活条件、仪器设备，推进义务教育学校标准化建设，力争尽快改善那里的义务教育学校面貌 2.加快缩小城乡差距。提升农村公共教育服务水平，因地制宜地保留并办好必要的村小和教学点，落实好乡村教师支持计划。有针对性地采取有效措施，最大限度地降低农村贫困地区义务教育学生的辍学率，真正做到“一个都不能少”。要适应新型城镇化进程，优化学校布局，解决好城镇“大班额”问题 3.加快缩小校际差距。推广中小学集团化办学、对口帮扶、学校联盟、学区化管理等形式，加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用。巩固义务教育免试就近入学成果，以城市为重点，推动合理划片、有序入学、阳光招生 4.加快缩小人群差距。义务教育阶段所有学生免收学费杂费，也不用交国家课程教科书费，贫困学生还能获得住宿补贴，享用爱心营养餐。今后，要进一步保障随迁子女平等接受义务教育，将随迁子女同城市学生混合编班，推动城市义务教育学校积极开展融合教育。完善政府主导、有关部门参与的留守儿童关爱服务体系，明确双亲外出留守儿童为重点关爱服务对象，优先安排农村留守儿童进入寄宿制学校就读，促进各地落实儿童父母的监护责任。给予残疾儿童更多的照顾，将残疾儿童生均公用经费提高到每生4000元，用多种方式普及特殊教育 二、不断提升基础教育品质 在新常态下，基础教育不宜强调规模扩张，而应关注学校品质提升。注重学校内涵，确立学校哲学，贯彻党的教育方针，推动实施素质教育，开展学校文化建设。笔者认为，有品质的教育具有丰富的内涵，当前应强调以下几点 1.关注学生生命存在。基础教育要关心人，尊重人，理解人，促进学生的健康成长和德智体美劳全面发展。学生特点不一，必须因材施教，一把钥匙开一把锁。兴趣是最好的老师。把“要他学”变成“他要学”，真正调动学习兴趣，让师生过上完美幸福的教育生活。在一些地方或学校，学生课业负担重的情况依然存在。究其原因，未能调动起学生的兴趣应算其一。学生不仅是学习知识的认知体，更是有血有肉的生命体。因而，必须依据学生年龄阶段特点和个性差异，施以恰如其分的教育与引导 2.关注师生共同成长。“学然后知不足，教然后知困，知不足然后能自强也，知困然后能自反也，故曰教学相长也。”古人关于教学中师生关系的描述，至今闪耀着理性的光辉。现在，有必要构建新型师生关系，发挥双主体作用。教师不应再高高在上，而应平等地和学生共同成长。政府部分要关心教师工作和生活，不断改善其待遇与荣誉。教师要努力做到“四个有”，即有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，学为人师，行为世范，扎根基层，默默奉献 3.关注综合实践活动。笔者在工作中感到，基层教育部门和广大中小学校应普遍提高对综合实践活动课的重视程度，不能认为可有可无。综合实践活动课对培养学生的动手能力很有裨益，还可以提高学生的创新精神，磨练学生的意志品质。教育与生产劳动相结合是促进中小学生全面发展的重要途径。学校要结合课程改革，认真落实综合实践活动课要求，针对学生年龄、教学内容和课程安排，有序组织学生走出校园，了解社会，感受生活，积极探索，引导学生学思结合、知行并重。要积极引导学生参加志愿服务和社会公益活动，乐于参加力所能及的体力劳动，出点