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                关于我国开征社会保险税的思考.pdf
                    中嗣软科学 _1年第 6 期 
            关于我国开征社会保险税的思考 
                                减秀清,赵文超 
                        〔燕山大学 经济管援学院,河北桑皇岛 066004) 
    摘盖在:社会保险税作为社会保障制度的资金来源,对完善各因社会保障制度、促进社会公平、推动社会生产力发展 
    具有积极作用。本文在介绍美国、英国、鸡典三种典型社会保险税模式的基础上,通过对我国社会保障事业现状的 
    分析,阐明了社会保险税的泼论依据II开征的必妥性和可行性,并提出了我凶升征社会保险税的初步设想。 
    关键词:社会保险税:社会保障制成:思考 
    中圈分类4号 :F840.61    文献标识码:A        文章编号:1002 … 9753(2001)06 … 0116 …05 
                  Thought  ou  Impositiou of Social Security Tax  in China 
                          ZANG Xiu …qing, ZHA 0 Wen 叩 chao 
            (College  01 Ecorwmics  Manage阳, nt, Yanshan Univers坷, Qinhuangdω 066∞4, China) 
    Abstract: As the capital resource of  social security system (SS肘, social security tax (SST) plays a  positive role 
    in improving the SSS,  pro IIloting social  justice and advancing the development of  social productive forces. After in翩 
    troducing three typical forms of SST in U.  S.  A , U.  K. and Sweden , this paper analyses the present situation of 
    China  s SSS , expounds the theoretical basis of  SST and the necessity and  possibìlity of its imposition in China as 
    while puts forward preliminary proposals about it. 
    Key words: social security tax; social security syste IIl; thought 
    …、社会保险税及其特点 
                                             与其他税种相比,社会保险税具有以下几个 
                                         特点[11: 
    社会保险税是政府为实施社会保障制度,以 
纳税人的工薪所得或个人经营所得征收的…种 
                                             1.专教专用 一般税收人库后要纳入政府预 
税。                                       算,用于执行政府职能所需的各项经费开支。而社 
    社会保障制度萌芽于 19 世纪上半叶的英国。 
                                         会保险税的资金来惊和用途直接挂钩,专款专用, 
到 19 世纪 80 年代,德国巳建立起比较全面的社会              入阵后按不间保险类别纳入各专项基金,只能用 
保障体系,并于 1889 年创觉了社会保险税。在20 
                                         于社会保障事业,不能挪作一般经费开支,目的是 
世纪 30 年代经济大危机情况下,美国于 1935 年出 
                                         避免财政预算恶化给保险基金造成不利影响。 
台了《社会保障法),着力解决失业和养老问题,社 
                                            2. 专项受益性 又称有偿性。众所周知,税收
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