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2011 ~第 11 期 经济研究导刊 No.l 1,2011 总第 121 期 ECONOMIC RESEARCH GUIDE Serial No.121 关注残疾人问题促进和谐社会建设 于海阔 (厦门大学人文学院，福建厦门 361∞5) 摘 要:我国有8α)() 多万残疾人，其中 3/4 在农村，农村残疾人社会保障中生存和发展问题是重中之重。残疾 人在教育、就业、医疗、住房等方面面临严重困难。体制上的不完善、执法力度弱、人性化关怀的缺乏是造成目前我国 残疾人生存和发展中存在问题的主要原因。建议:建全残疾人管理体制，完善残疾人社会保障制度;借鉴外国先进的 经验，重视对残疾人的心理关爱和人性关怀。 关键词:残疾人;生存;发展;农村;体制 中圄分类号:B82-052 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2011)11-但06-02 根据全罔第二次残疾人抽样调查资料[1[ ，截至 2(脱年4 是因为它反映了世间百态、人情冷暖，几乎所有中国社会E存 在的问题，如住房、教育、医疗、就业 月 1 日，全国有各类残疾人 8296 万人，占全国总人口的 都与残疾人密切相关并且当这些问题反映到残疾人身上时 6.34% ，相当于我国一个中等省的总人口和总户数。各类残疾 会更加严重和复杂。 人中，比例最大的是以下几种:视力残疾占残疾人总数的 15%，听力残疾占 24%;肢体残疾占 29%; 多重残疾占 16 %, 一、残疾人的生存和发展的现状 也就是说有些残疾人身上不止一项残疾。这是2(脱年的数 据，近年来由于天灾人祸频繁发生，残疾人总量上也发生很大 (一)农衬残疾人的问题 变化，汶川地震和玉树地震后新增加了数以万计的残疾人，其 我国残疾人口总数为8296 万人，其中城镇残疾人口为 中大部分是肢体残疾。 2071 万人，占全国残疾人口的 25%;农村残疾人口为 6225 根据中国残疾人联合会的评定标准叭残疾人主要分六 万人，占 75%。可见，农村残疾人是残疾人中的主要群体，也 类:视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾、精神 是最困难和最弱势的群体。 残疾。 郑一平对中部某省农衬 1 侃个残疾人的抽样调查 残疾的原因大致分两种，一种是先天性的，另外一种是由 (2∞7 )[3)发现，农村残疾人生存状况已经到了令人堪忧的地 于疾病或意外造成的。残疾意味着什么?鸟儿断翅，鱼儿搁浅， 步，住房条件差，生活质量低，康复机构缺乏，教育水平更是低 五彩缤纷的世界变成一片漆黑，美妙动人的乐曲也变成了一 得惊人，初中以下文化程度的残疾人占 939岛，其中还包括 片沉寂。我们生活在这个世界上，每天坐立行走，听音乐、看电 339岛的文盲。很多人从未