农民工社会保障制度现状、问题与设想.pdfVIP

2007 年8 月 当代经济管理 Aug.2007 第 29 卷第4 期 CONTEMPORARY ECONOMY MANAGEMENT Vol.29 NO.4 楠点问腿 Hot Issues 农民工社会保障制度:现状、问题与设想 Oj尊秩侠1.2 (1.何 rt 财役，曾陇财政企融，营饨，何品都叫 450001 ;2. .J:.晦财极点，营农抖役济局管貌，营陇，上晦 20Q433) [摘要]我国农民工的社会保障仍处于制度建立的初期， 工的接纳摆日免了许多，相关文件的颁布都是在 各地农民工社会保障政策立现出多样性，在制度的运行过 2004 年。 程中也存在一些问题:如企业和农民工都不愿参加社会保 理论界对将农民工是纳入现行城镇社会保障 险、社会保障项目供给与需求存在结构性矛盾、未能与加 体系还是为农民工建立相对独主的社会保障体系 快农民市氏化逃税相协调。本文针对现存问题提出了完总 一直争论不休，各地也开始了不同的曾试，目前 农民工社会保障制度的几点设想。 比较典型的模式有三种: I关键诩]农民工;社会保障制度;结构性矛盾;政策分析 [中图分类号1 F320 [文献标识明]A 一是深圳、珠海模式。农民工和本地劳动力 I文章编每1 1673-0461(2007 )04-0053-04 樵同样的比例缴纳各提社会保险。 二是上海模式。即在城市建立有别于本地职 工的社会保险，采取γ钮含工伤保险、医疗保险、 就阔的城乡二二冗钳构及社合保险蒜金匮乏等 养过去保险在内的综合保险模式。后来成都和浙江 器本国情，决定了建立和完藉夜村社合保障制度 也都效仿上海，分别推出了自巳的一毒方嚣。这 与城镇社会保障制度接轨，是一项长期的任务和 些做法在一定程度上考虑了当地的实际情况和农 系统的工程。所以，有必要以为农 民主的缴费承受力，其缴费率和享受的待遇水平 保险为突破口，推进农村社会保障制度的普滴建 均收城镇社会保险项目费低，且具有撤费方式灵 党，为城乡社会保障制度的逐项接轨准备条件。 活，引入商业保险公司参与项目谁曾等特点。 …、农民工壮会保障的政策滴蜜及其现状 王是北京模式。按照低门榄准入，低标准 我国进城农民工中有相当…部分从事的是非 事受的原则，养老保险降低了缴费基数;眩疗 正规就业，即没有稳定收入、没有势动合陶、没 保险费用兜全由用人单位缴纳，外地农民工不见 有社会保障的就业。目前从事这类就业的主体有 个人账户，不计缴费每限，缴费当期享贤相关待遇。 两大