农村村级债务化解为社会保障基金研究.pdfVIP

Vo I.4 .No. 1 河南工业大学学报(社会科学版) 第 4 卷第 1 .，1归 Jωrnal of Henan Uni刊陀ity of Tecbnology( 如ial Science) Mar.2∞s 2∞8 年3 月 文意编号: 1673 - 1751 (2∞8 )0 1 -∞3 1 - 03 农村村级债务化解为社会保障基金研究 颜银根 (中共吉林省委党校研究生部，吉林长春 13∞12 ) 摘要:农村村级债务在我固有愈积愈多、越施越严重之趋势。从村级债务当前状况出发，通过 对化解的各种方式的研究，针对性地，提出独特的村级债务转为农村社会保险的模式以期能够 解决村级债务问题。 关键词:衬级债务;社会保障;新农村建设;商业保险;以债抵债 中图分类号:C913.7 文献标i只码:A (2∞2 ) 等从经济因素和非经济因素方面对我国 1 村级债务与农村社会保障研究回顾 的农村社会保障机制的缺失、罗元文(2∞的对我 农村村级债务在我国街越积越多、越拖越严 国农村的社会保障体系的构建提出建议。 对村级 重之趋势，旧债禾还新债层出。全国各地的农村 债务的研究与社会保阵体系单独的研究很多，但 普遍存在着债务问题，动辄上百万的债务也屡见 是，在众多的研究中，将村级债务和社会保障联系 不鲜。国 内 学者贺雪峰 (2∞2) 等、牛竹梅 起来研究文献却没有。 正是基于这一点，本文将 (2∞2) 、贺贵才(2仪后)等人的研究为这一论点提 从村级债务出发，探讨忖级债务化解的方法一一 出有力的证据。 转为农村社会保障。 村级债务解决得好坏直接影响着农村经济的 2 村级债务化解办法回顾 友展，面对新一轮的农村建设，当前对村级债务的 解决具有举足轻重的作用。中央提出新农村建设 当前，村级债务是个比较棘手的问题，解决村 后，各地出现了新农村建设高潮。但新农村建设 级债务是长远之计。可以采取固定资产转卖、国 决不是简单的建几个城市化的小区就能解决的问 家拨款、追讨村民欠债、追回村子超标费用、集体 题。一些地方的领导为了搞新农付建设的典型.. 经济发展、降低行政性支出(减干)、提前还债减 在旧的债务尚且没有解决的情况下举借新债，成 少利息对策解决村级债务。 了农村可持续发展的稳怠。在没有集体经济做支 固定资产租笛，很多倒闭企业的部分固定资 柱的情况下，盲目的搞农村城镇化是不可取的。 产归属村里。 这部分固定资产可以进行拍卖，收 相反，尽快解决长期存在的衬级债务才应是当前 回部分资金用米还债;