加快建立重度残疾人专项社会保障制度的思考.pdfVIP

[社会] 加快建立重度残疾人专项 社会保障制度的患者 。程凯 乡居民最低生活保障、农村五保供养等生活救 我国有8300 多万各类残疾人，其中重度残 疾人2457 万，占全国残疾人口总数的29.62%0 助制度，使符合条件的贫困残疾人享有最低生 由于身心障碍和外界环境的影响，重度残疾人 活保障和生活救助。一些地方按照分类救助政 普遍存在生活自理能力差、社会参与程度低、生 策，适当提高重度残疾、一户多残、老残一体等 活来源不稳定、社会保障依赖性强、家庭经济和 特殊困难对象的救助标准。广泛开展残疾人医 精神压力大等困难，其总体生活状况与社会平 疗、住房、教育、灾害等临时性救助。 均水平存在较大差距。按照扶贫弱、促公平的 三是提供残疾人医疗卫生服务。建立医疗 救助制度.将贫困残疾人和重度残疾人作为重 社会保障基本原则，他们是社会保障不可缺失 点救助对象给予照顾和优惠。将残疾人纳入城 的重点人群。加强残疾人的社会保障，加快建 镇职工(居民)基本医疗保险和新型农材合作医 立重度残疾人专项社会保障制度，缩小他们在 基本生活上与社会平均水平的差距，是促进社 疗制度。目前，全国有93.5% 的城镇残疾职工和 74.5%的城镇残疾居民参加了基本医疗保险，有 会公平与和谐的迫切要求。 96%的农衬残疾人参加了新型农村合作医疗。 -、工作与成效 四是完善残疾人社会保险制度。确保城镇 近年来，为解决包括重度残疾人在内的广 残疾职工按照规定参加基本养老、失业、工伤和 大残疾人的保障和服务问题，国家积极推进残 生育保险。落实城镇贫困残疾人个体户参加基 疾人社会保障和服务体系建设，取得了一定的 本养老保险补贴政策，鼓励并组织个体就业残 成效。 疾人参加社会保险。在开展新型农村和城镇居 -是加强残疾人政策法规建设。贯彻执行 民社会养老保险试点工作中，对城乡重度残疾 《中华人民共和国残疾人权益保障法).完善相 人等缴费困难群体，由地方政府为其代缴部分 关法律法规，保障残疾人的合法权益。先后颁 或全部最低标准的养老保险费。在新农保和城 布了《国务院办公厅转发民政部等部门关于进 居保试点地区，符合参保条件的重度残疾人两 一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知》 项制度的参保率基本实现全覆盖。 (2004 年 10 月)、《中共中央国务院关于促进残疾 五是发展残疾人社会福利事