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初次分配如何实现公平.pdf

2008 年第 2 ~ VoL 2. 2008 第 2 期 北京劳动保障职业学院学报 NO.2 (总 61 期) JOURNAL OF BEUING VOCATIONAL COLLEGE OF LA阻)UR AND SOCIAL SECURITY General No. 61 ·薪酬管理· 初次分配如何实现公平 康士勇 〈北京势动保障职illL学院北京 100029) 摘要:在初次分配中实现公平,必须针对在初次分配中产生分配不公的垄断性和掠夺性两大 原因分别采取相应的对策和办法;必须破除分配政策的垄断,对垄断企~和竞争性企业实行统一 的工资成本列支政策;必须浦除身份垄断,制订包括各种用工人员在内的统一的工资制度,实实 在在地贯彻落实按劳分配、同工问酬的原则;必须针对利润普遍侵蚀工资的现实,提高最低工资 标准;针对用人单位普遍逃避社会保险撒费的现象,应当建立最低社会保障制度5 分配结果的公 平必须以命配程序必乎做保证。 关键调:初次分配;实现公平;对策和办法 中阁分类号: F124. 7 文献标识码:A 文章捕号: 1674 叩 0025 (2008) 02 甲 22 申 05 在韧次分配中如何实现公平,必须针对在初次资额度的部分,却被认为是从利润中开支工资,对 超过部分征收企业所得税。可以认为,在竞争性行 分配中产生分配不公的原因,即针对产生分配不公 业经济效益大多难以提高、职工收入也不高的情况 的垄断性和掠夺性两大原因分别采取相应的对策和 下,计税工资进一步抑制了竞争性行业企业职工工 办法。 …、必须破除分配政策的垄断,对盘断企业和 资的增长。 (二)破除垄断的分配政策,并实行放开和 竞争性企业实行统-的工资成本列支政策 〈♂〉工效挂钩和计税工资,是行业之间形成分 税收控制相结合的调控办法 配不公的根本原因 放开,就是对实行计税工资的企业,废除计税 工资的办法,转而实行放开工资列文成本的办法。 人们一般认为,垄断行业的收入水平高,增快 快,是垄断经背的结果,即垄断经营z职工商收入。 道理很简单:…是竞争性行业产权明晰,权资分明, 而我始终认为,垄断行业收入高,费晰是基础,而 其经营目标是利润最大化,在经营年度中工资总额 (代表购买劳动要素的总量)、平均工资(代表购买 工效挂钩是关键。垄晰经背带来的经济效益固然提 供了提高职工收入的物质基础,但没有工放挂钩, 劳动要素的平均质最)都是从紧控制,有较为健全 经济效益就不能转化成为职工的商收入。在工效挂 的分配自我约束机制。二是从工资的本质来说,工 钩之前,我罔一直存在着垄断行业,但当时由于没 资是企业购买劳动力要素的投入,它的属性就是 有工放挂钩,垄断行业职工的工资水平在行业中也 成本。 就→直属于下游水平。 税收控制,就是对工资水年过高的垄断企业, 计税工资的企业,则多属于不能也不准实行工 可以继续实行工效挂钩办法,但应当对超过本地区 效挂钩的竞争性企业。计税工资的后果是,本来就 上一年度平均工资加上按工资指导线慕准线计算的

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