初论北部湾经济区社会保障一体化改革.pdfVIP

沿海企业句科技 N0.1 2，2∞8 2∞8 年第 12 期 (总第 103 期) COASTALENTE附RISES AND SCIENC就 TECHNOlβGY (Cumulatively NO .103) 初论北部湾经济区社会保障一体化改革 贺清 [摘 要] 北部湾经济区建设需要解决人才开发、引进和储备不足的问题，北部湾经济区内4…·体化的社会保障制度改 革，从制度层面、资金层面、操作层面促进区外人才能进入、区内人才能流动。通过采取资金统筹、城乡统筹、标准统叩、内 外衔接、民内通行的措施，从而解决经济区建设中由于社保制成障碍引起的人才引进、开发储备问题。 [关键词] 北部湾经济鼠;社会保障;社会保险，体化 [作者简介] 贺清，广西民族大学管理学院批会保障学硕士研究生，研兜方向:社会保障与社会经济发展，广西 南 宁，530∞6 [中倒分提号] C913.7 [文献标识码] A [文撒编号] 1007-7723(2ω8)12-0098-0∞3 罔家批准实施《广西把部湾经济区发展规 速发牒，社会保障水平愧应保持与经济社会发腾 划)，这标志着广丽北部湾经济区开放开发纳入阔 水平相一辙，才能更好地激励劳动者的劳动积极 寐发展战略，是广阔发展史上的3重要里程碑。《规 性，服务经济发艘。 划》明确提出北部湾经讲旺的功能定位是:立足北 (工)杜会保障制腐骥能吸引外来优秀人才 部湾、服务三陶(回南、华南和中南)、沟通东中 北部湾组济脏的建设，除了依靠国家的政策支 丽、酣向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通 持和自身的阻位优势，更主要依靠人力资源的开 道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发 发与利用。北部湾经济脏的综合竞争力归根结底 建设，努力建成中国一东盟开放合作的物流基地、 是人才的党争力，为了吸引经济区以外的优秀人 商贸基地、加工制造基地和倍息交流中心，成为带 才和各领域急需人才，必须创造一个良好的工作 功、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射 和生活环境，而健全的社会保障体系，是这个综合 力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际 环境中的重要组成部分。因此，在实施北部湾经济 区域经济合作区。北部湾经济区丽时这前所未有 区发展规划进程中，必须相应地对社会保障制度 的发展机遇，必须统筹好各方面的发展，进行全方 作出调整，改革现有的一些不利于引进优穷人才 位的改革，从而能更好地抓住机遇，迎接挑战。 和急需的专业人才的社保制度，为实施规划提供 在《规划》第一章第三节中提到，社会事业发 强有力的人才支撑。 殷滞后，人才开发、引进和储备不足等成为制约广 {三}社会保障制度要能促进经济区内人才合 酣北部湾经济眩发展的主要因素之一。为了应对