依法行政是建设法治国家的关键一步.pdf

热点述评 Highlights Review 依法行政是建设法治 国家的“关键一步” 李 琳 【摘要】依法行政是建设社会主义法治国家的基本途径。当前， 我国正全面推进依法行政，思想上，提升广大群众的法律意识， 使广大群众能够遵纪守法 ；制度上，落实和完善相关法律法规， 构建监督管理体系。只有持续高效推动依法行政，才能尽早实 现我国建设社会主义法治国家的目标。 【关键词】依法行政 依法治国 法治理念 【中图分类号】D902 【文献标识码】A 推进依法行政，对于落实依法治国方略意义重大 政管理水平。政府的职责是促进社会的发展，维护社会的稳定， 提高人民的生活质量，保障人民的利益。要想完成这些职责， 推进依法行政，是落实依法治国方略，推进社会主义法治 政府的任务十分艰巨，因此，需要通过依法治国的方针来保证 理念与法治建设的重要内容。要推进依法行政，首先，政府及 社会秩序的稳定。依法行政，既能提高执法人员依法办事的效 各个行政机关必须按照法律治理国家；其次，政府要做好表率， 率，又能保障人民的利益受到法律的保护。同时，还可以提高 使各个行政机关严格执法，广大群众遵纪守法；最后，要树立 政府的行政管理水平，促进政府内部体制的完善。 法律权威，对于违法乱纪的行为要严厉惩治，坚决杜绝不法分 子扰乱社会秩序，给社会带来不良风气。依法行政对于社会发 当前我国依法行政在思想观念上、行政立法和监督中存在的 展进步具有十分重要的意义，建设社会主义法治理念，提升广 问题 大人民的法律意识，才能保证社会稳定，经济繁荣。 推进依法行政，有利于完善社会主义市场经济体制，适应 法治观念淡薄。当前，一些执法人员仍存在落后的官僚主 当前社会新形势。依法行政的法治理念是我国在上世纪八十年 义思想，执法时不考虑群众的实际问题和实际困难，仅把法律 代末期提出的，这一理念的提出是我国当时社会现状的必然要 当成是一种治理人民的工具，忽视了法律的真正目的和意义。 求。当时，社会主义市场经济体制还不够完善，需要相关的法 还有些执法人员法治观念淡薄，在执法过程中不按法律规定办 律体制来保证社会主义初级阶段市场经济的稳定发展。法律是 事，滥用职权，执法行为利益化，有利可图则办事效率快，反 管理市场最有效的工具，完善的法律制度可以为市场经济提供 之则办事效率慢，导致了政府在人民心中的形象受到影响。久 良好的发展平台，促进市场经济的发展。如果法律制度不够完 而久之，人民群众对政府部门就会产生抵触情绪，进而降低政 善，依法行政就难以正常实现，社会主义市场经济的发展也将 府执法效率。 会受到严重的阻碍。因此，只有推动依法行政，完善相关法律 缺乏相对完善的立法体制和程序。行政立法滞后导致行政 制度，才能为社会主义市场经济提供一个自由公正的发展环境， 管理的需求不能得到及时满足，进而导致行政机关的办事效率 使得社会主义市场经济体制能够较好地适应当前社会发展的新 低下，给人民群众带来了很大的不便。此外，还存在行政立法 形势。 体制不健全、立法程序不民主的问题。由于立法过程有些是不 推进依法行政，有利于加强政府自身建设，提高政府的行 公开的，也相对较少征求基层人民的意见，因此，部分立法程 48 人民论坛 / 2017.02 上 序缺乏民主性。 大对群众实际情况的调研工作，以广大群众的实际情况为出发 行政监督中相对缺乏独立性。当前，我国行政监督体系还 点，以保障广大群众的利益为目标，制定出完善的法律制度。 不够完善，行政监督力度不足。一方面，行政监督部门大多是