国企改革的发展趋势及管理机制构想.pdfVIP

黯黯段l1li 本刊将稿 [Ö iillIlIN!):!,n. 文1:李晓霞 我国国有企业改革虽然取得了 场经济，这是世界上任何一个国家都 股份制也不行。 谁实际控制着企业， 诸多成功，但目前还存在着以下问 谁就会有高于其它人的收益。结果是. 未能有效实现的，中国要桶，就是搞 题:社会保险体系不健全;缺乏对企 有中国特色的社会主义。 富了方文穷了底。 业经营者的激励与约束机制;法人治 关于公有制与市场经济的综合 三是，国有企业能够生存和发展， 理结构不规范;所有者权益挺不到保 问题，理论界有三种观点。 国有企业-定能搞好。 要有一个非常 证。存在有内部人控制问题。以上 一是，淡化固有企业改革和搞 完善的和平等的市场环境、企业家市 问题说明，固有企业在运作中，有经 活。 因为在市场经济下， 国有企业搞 场，国有企业如果能与非国有企业在 营管理上的问题， 更有管理体制上的 不活。 要加大非国有经济的力量，来 同一个起跑线上，固有企业一定能胜 问题， 并且管理体制是关键问题。 促使国有企业资产的优化。 过它们。 (问题是国有企业的任务和 甲、固有企业在市场经济下的生 二是，国有企业改革的关键是退 职责束缚着它不能与其它企业一样公 出问题。 有人认为应从竞争性领域退 平竞争。} 存机制间. 在建国之初，固有经济一统天 出，从盈利性行业退出，使国有企业 二、固有企业改革的发展篇势 下，为社会主义经济和政治制度的建 在传统的自然垄断性行业 (自来水、 从理论上讲，国有企业完全可以 立和稳固立下了汗马功劳。 在集中进 邮政、电信)中只保留一家，才会有最 私有化，以私有制为基础的市场经济 行社会主义大规模建设之后，固有企 低的平均利润率。 有人认为国有企业 才能使市场经济规律充分地发挥作 业的经营管理再按计划的方式就不 应全部从盈利性行业退出。 有人认为 用， 社会资源才能从总体上发挥最大 切合实际了。因为完全按计划经济行 以退为主，先退后进。 要分清行业，不 的作用(具体到经济生活中，当然也 蔡的条件尚不存在:利益主体的统一 会出现资源的浪费，如商品和庄、重复 是全退，也不是一下子退。 美国的国 性;信息的完全性;当然， 市场经济的 有企业在9 种部门占 1 ∞%. 其他都 建设、盲目投资等)。我认为，国有企 条件目前也不是完全的具备: 利益主 业的私有化，应把国有资产进行分解、 是0，其它西方国家也不是全部退出 体是不一致的;信息也不是完全的。 盈利性行业。国有企业所从事的行业 分配而不是向国民出售(国有资产归 全民所有，只能分而不能售)。 不分配 所以，没有完全的计划经济，也没有 肢体现社会公益性的建设周期长、投 完全的市场经济。 讨划与市场都是调 实物，而只分配产权。 国民可以持产 资大，收益低或元收益的行业。如果