应当理性选择我国的医疗保险管理体制.pdfVIP

-大势纵论U.J第-三共{中国)投资有限公司 应当理性选择我国的 医疗保险管理体制 口文/郑功成 劳资双方分担缴费基础之上的保险 疗保险是社会保险制度的一个有机 将职工基本叫险城镇居民 医疗保险与新型农村合作医疗 型制度，不是财政供款的福利型制 组成部分，它只能且必须纳入整个 统一由一个部门管理，是这一制度 度安排，它虽然也需要政府承担一 社会保险制度才能使整个制度完整 走向公平统一的内在要求，也是根 定的责任，但医疗保险基金却来源 地发挥功能作用。特别是在现阶段， 治目前制度运行中的诸多问题的治 于用人单位与参保者个人的缴费。 整个社会保险制度急切需要通过深 本之计。但如果在管理体制选择方 根据国际经验，凡建立医疗社会保 化改革加以优化，如果将医疗保险 面出现失误，将会严重影响到这一 险制度的国家通常由社会保险(障) 分割出去，必定直接增加制度优化 制度的健康发展。 部门主管。只有建立在财政供款基 的难度，降低深化改革的效率。因此， 我一直认为，现阶段的医疗保 础上的福利型医疗制度的国家才会 从社会保险制度的完整性与全面优 险宜交由社会保险行政部门即人力 由卫生部门主管，但也有由社会保 化任务出发，均应当集中授权一个 资源和社会保障部门统一管理。这 险(障)部门主管的。因此，是福 部门统一管理。我国的社会保险站 种主张的基本依据在于: 利型还是保险型制度模式，在很大 确立的就是社会保险行政管理部门 1.医疗保险管理体制决定于医 程度上决定了管理职能部门的选择。 统一管理全国社会保险事务的原则， 疗保险制度模式。我国的医疗保险 2. 医疗保险管理体制应当服从 这一原则实质上确立的是社会保险 制度模式建立在权利义务相结合、 社会保险管理体制。众所周知，医