当前小微企业新增扩面参保体系中业务经办面临的问题及策略.pdfVIP

2012 ff_第 19 期 No .19 ,20l 2 经济研究导干U 总第 165 期 ECONOMIC RESEARCH GUm F: S..rial No.165 当前小微企业新增扩面参保体系中业务经办面临的问题及策略 黄寅桓 (四川省蓬安县社会保险事业管理局，四川蓬安 6378∞) 摘 要t 目前针才各级社保业务经办机构基本养老保险扩面参保和基本养老保险离退休待遇计发深化改革现状， 解析丁社会保险业务经办制度改革中存在现实问题。认为，眼下城镇社保业务经办体革发展正处于最艰难和最关键的 转型破冰时期。为椎动国有小微企业基本养老保险快速发展，各级社保业务经办机构完善和创新有关扩面参保政策法 规制度、加大社保政策机制深化和离退休政策改革力皮，确立社保扩面法定经办管理层次、成立综合性社保扩面参保 业务经办管理体草、建立健全基本养老保险离退休人员待遇计发创新管理机制和多渠道建立广覆盖型城镇社保扩面 ，f，E缴体系和基本乔老保险业务经办模式等措施扩大小很企业扩面征保途径。 关键词:国有个搅企业;新增扩面参保;业务主主办 中图分类号:白7 文献标志码:A 文章编号:1673-29IX(2012)19-∞16斗4 2ω4 年初，国家社会保障行政主管部门在深化国有小微 及1芷享受的基本养老保险待遇.不遭受由于社保业务经办人 员主观经办行为操作失误造成的客观管理损失，因此，提升 企业体制改革和新型性会保障业务经办模式发展创新中提 出要加快转骂自发展同有小微企业杜保基4:养老保险计发办 丰t保业务经办管JII!梢次和强化社保业务经办人员管理水平 法改革。当前，各级杜保业务经办机梅的基本养老保险业务 显得尤为重要。各级社保业务经办机构在现行的社保业务经 经办扩面参保和村保基金风险性管理总体上还趋于较为传 办体制尚不健全的情况下，发展创新型社保业务经办体系和 统的体制。要持续高效地助推国有小微企业基本养老保睡扩 扩面参保缴费模式的管理运行渠道，主要依赖于各级社保业 面参保制度转换，必须着力解决一系列影响间布小微企业扩 务经办机构自行制定的社保、世务政策法规，完善必要针保业 面参保创新体制改革发展的突出问起i 丰n内在实质性风险，为 务操作内校制度和渐进式业务发展模式操作流程来维持社 罔有小微企业城镇基本养老保险扩面参保的机制发展创新 保业务省级统筹业务经办体系运营，而真正意义上社保业务 经办扩面管用层次，形式土并没有在社保实际业务经办管理 创造有利的发展空间和创新思维。 体系中体现出所占重要地位和主体发展趋势。导致了在社保 -、各级社保业务经如积构基本养老保险扩噩 业务经办水平阪为低下的管理欠发达地方.由于没有健全的 参保的现状 社保业务经办管理层次和扩面参保缴费体系，造成了社保基 当前各级杜保业务经办机构实施的城镇职工基本养老 本养老保险省级统筹收务经办模式所涉足内容尚未形成一 保险扩面征收体系是一个传统意义上的原始业务经办体系， 定的规模。自 1996 年各级社保业务经办机构建立了国家统 →的枕保业务经办制度以来，各级社保\1. 务经办机构存在同 城镇参保人数占应参保总人数的35%。在各级衬A保业务经办 机构的基本