广西社会保险经办机构整合的现状及对策.pdfVIP

SES保障 l d矗…四 在目编辑:粱辉 2012 年4月呵总第169期 广曲社会保险往停机袍签合啕兑执A功系 文/赖永东 随ral! 立饱食植盖城乡居民社会 在市级经办机构中，行政级别为处级 社会保险征缴中心、 带核中心、结算 保障体系门标的确立，如何进一步理 或副处级的有 15 个.占24%. 其余的 中心=三个经办机构梧州、 钦州、 问 顺社会保院纯办特理体制，更好地满 均为科级。 在县级经办机构中.行政 池、贺州等市杜保局的组建[作也已 足广大群众的社会保障需求.已成为 级别为刷科级的有80个.占31 %，其 经进入实质性操作阶段 各级人力资源社会保障部门和社会保 余为股级或未定级。 险经办机构l町l怖的一项卡分紧迫而重 (三)经办机构职责不统一。 ℃伤、 二、广西社会保险经办机构整合 大的课题。 201 1 年，广西壮·族白泊区 生育保险业务分别在不同的机构经 存在的主要问题 人)J 资源和社会保障厅提出( ..用两 办.还有少数地方的失业保险业务仍 (一)整合的内在动力不足n 经办 年左右的时间，实现社会保险纯办机 然曲就业服务中心负责。 机构的结合，实质是经办机构的精 构的鳝合，成立市县两级社会保险 (四)共性:lk.务的经办机构不统一 贼，向几个机构合并成 -个机构，不 同，实现五险合一的目标J 各险种经出、机构都经9J、和管理参保登 仅要协调编制、财务等部川，而且还 记、 基数核定、 缴费申报、 基金征 涉及一些T.作人贝 的分流和去阴间 一、广西社会保险经办机构整合 缴、缴费稽核、个人权益i己主政管理等 题。 因此，一些地方对机构整合L作 的现状 共性的业务。 这些现象不仅mJm了经有担心、 有顾虑、有民难M绍‘不主 广西各级社会保险经办机构是随 办机构的管理戚本和难度，也增加了 动去协调，不主动去推动 着各项社会保险事业改革发展而设立 社会保险基金的风险;不仅难以满足 (二)整合的模式不统一 由于目 的。 甜至20川 年6 月，舍区纯~、养 广大群众日益多元化、个性化的社会 前在|吗家和自治区应l 而没有统一模式 老、失业、医疗、 ι伤、生育五项保 保障宿求，也不能适应社会保险事业 和标准.各地在摇合用念 k存在较大 险业务的经办机构共298 个，其中， 快速发展的馆要。 的差异。 有人认为合就是·办公地 市级50个，县级248 个。 与íl! r统一 当前，广西各级人力资源和社会 方的组巾J‘合就是机构的合井， 的城乡居民社会保障体系要求相比， 保障部门正按照向治区人性厅的战略 合.，就是收务的赞合..合仅仅是 广西的经办机构还存在苟名称、职责 部署积极地推进经办机构的整合工 丘险合征 也有人认为合就是 等不统一的现象。 作。 !斗前，自治区本级、宝林市已经 各项制度的合一。 rh f认识仁的差异 (一)经办机构名称不统一据不 相继成立了社会保险事业用。 北海市 以及各种客观原因. 广西扯保经办机 完全统计，广西经办机构有近30个不 社会保险基金经舟、中心亦顺利完成了 构整合出现了儿种模式:第一种是整 同的名称。 不仅同一险种经办机构的 更名整合，南宁市杜保局按正处级单 合办公地点.把各经办机构的办公地 名称不一致，在同一个市同一险种的 位建制的方案已破得向泊区编委批 点集中在一起，实现收务经办的物 经办机构名称也不统一。 复。 柳州市在整合原有养老、 失业、 周.合一。 目前，大部分rP县的经办机 (二)经办机构行政级别不统一。 医疗保险经办机构的基础七，成立了 构整合占百属于该模式2 第二种且·机构 最精微纯粹的幽默使是能达引人发出一种含有