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我国养老保险制度改革思路研究.pdf

宏理决策我民养老保险制度改革思路研究 我国养老保险制度改革思路研究 贾名?聋,马杰 〈安徽财贸学院工商管理系,安徽合肥 233041) 摘要:我离养老保险已实现从企业统统到社会保险的制度转换。近年来,养老保险金欠费严重,稳,法债务问题突 显。变现部分国有资产充实社会保障基金,加强基金管理成为完善我国养老保险制度的未来选择3 关键询:养老保险;隐性债务;基金管理 中图分类号:F840.67 文献标识码:A 文章编号: 1002 - 9753 (2001 )03 - 0013 - 05 Research on China s Pension Insurance System Reform JIA Ming - qìng , MA Jie ( Department of Business Administration, Anhui Instit毗 of Finance Trade, He.户 233041, China) Ab岳重ract: While the pension insurance has been transited from that of an 0皂剧izational commitment to part of the social security system , insufficient and defeπed payment of p纪miums remains a problem.τ0 eliminate the intan- gible liability of or军anizati。因 to pension premiums and build a better pension insurance system , the author tends to suggest that part of the state - owned assets be converted into fund for social security and the pension fund management be further perfected. Key words: pension insurance; intangible liability; fund management 进一步发展。至 1999 年,全国参如社会保险的企 自 80 年代以来,我国城市养老保险制度己经 从一个以企业为基本养老保险的现按理纣摇度走 业共欠缴养老保险费达 375 亿元,其中欠费千万 元以上的企业共 229 家,累计欠费穰大约占全国 向统筹雷广、层次多、部分积累式的养老保险体 欠费恙数的 15% ,个别企业欠费甚至己达亿元以 剖,其意义显然是非同寻常的。在 1999 年,不少媒 上。这无疑为未来的养老探险制度的执行留下巨 体认为,我国的养老保险制度与其它社会保险器 重一起,正裙步构成了中国社会保障锚度的整体 大的隐患。因此,有必要就这一问题从历史与现 在架01亘在 1999 年 10 月的中国经济发展论坛上, 实、理论与实践等不同层面作一理性的分析。 劳动与社会保障部王东进副部长却认为要进一 一、从企业统揽到社会保险的养老保险体棋 步加快社会保障体制建设的步伐,力争在 2000 年 中国养老保险体制的变革可以说是与国有企 1革前建立起以养老、失业、医疗保险为重点的社会 业改革同步进行的。 1984 年,中国的经济体制攻革 保险体系基本框架。在我的看来,评份上的不同

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