扩大社会保险覆盖面是完善社会保障体系的重要环节.pdfVIP

2002 年05 月 河北师植大学学报(哲学社会科学版) May 2002 第25 卷第3 期 Jωrnal of Hebeï Normal University(Phil叩phyand 段时al Sciences Edition) Vol. 25 No.3 ·社会保障问题研究 扩大社会保险覆盖面 是完善社会保障体条倚重要坏节 课题组 摘 要:实现社会保险全覆盖，有其深刻的经济、社会背景和极强的现实意义，但当前社会保险参保工作 同市场经济体制的要求和国务院规定相比，还存在很大差距和很多问题。 关键词:社会保险覆盖面;社会保障体系;重要环节 中图分类号:F840.61 文献标i只码:A 文章编号:1000-5587(2002)03~37-04 完善社会保障体系不仅需要不断地对社会保 党和政府是无产阶级利益的根本代表。在全社会 险制度深化改革，而且需要扩大社会保险覆盖面， 范围内统一建立和完善社会保险制度，保障劳动 逐步将各类经济组织及其从业人员纳入社会保险 者的基本生活，维护劳动者的基本权益，是党的性 系统，让符合条件的劳动者都能享受到社会保障。 质所决定的，是党的群众路线的具体体现，不应当 因此，完善社会保障体系应当特别重视社会保险 存在由于用人单位性质和经营状况的差别，形成 覆盖问题。 参保与不参保问题。同时，将社会保险制度的覆 盖范围扩大到全社会，通过完善的制度解决劳动 一、为什么要扩大社会保险覆盖面 者遇到的种种风险和困难，可以有效地保证他们 近年来，党中央、国务院多次提出，要抓紧实 的基本生活，维护社会稳定，编织促进改革与发展 现养老、失业保险的全覆盖，把各类经济组织及其 的安全网。实现社会保险全覆盖是法律赋予劳动 从业人员，特别是非公有制经济组织及其从业人 保障部门的义务，也是劳动者的基本权益，是社会 员纳入社会保险，有其深刻的经济、社会背景和极 进步的标志，应当引起我们的高度重视。 强的现实意义，且时间要求非常紧迫。具体说来， (二)实现社会保险全覆盖是建立社会主义市 实现养老、失业保险全覆盖的重要意义有以下几 场经济体制和我国加人世贸组织的内在要求。党 个方面: 的十五大提出，要建立社会主义市场经济就要加 (一)实现社会保险全覆盖是体现党的方针政 大经济结构调整力度，建立现代企业制度，推进企 策和维护社会稳定的重要行动。从社会保障制度 业所有制结构调整。在这个过程中，企业的优胜 建立的过程看，社会保障制度是西方国家工业化 劣汰成为市场经济中的经常现象，单纯的国有、集 时期无产阶级为改善自身生活、维护自身权益而