加快推进福建省创新体系建设步伐.pdf

I陕维逝福建省纠新体 建彼步伐 口 何 桑 省第十次党代会指出，把创新驱动作 方向和重点，主动跟进、积极推荐涉及福建 为优先战略，推进科技创新、制度创新，加 省产业发展关键和共性技术的大项 目、大平 大全社会研发投入，加快培育发展新产业 、 台进人 国家盘子。成立全省 科“技创新委员 攻克转化新技术、巩固提升新平台、融合催 会”，由省领导任委员会主任 ，统筹科技、 生新业态、推广应用新模式，努力建成创新 发改、财政、人社、经信等职能部门，统一 型省份。 推进科技改革与创新体系建设工作。加快建 从全球范围看 ，新一轮科技革命和产 设省级科技管理信息系统，推动部门、地方 业变革与我省加快转变经济发展方式形成历 之间科研项 目数据资源的互联互通，为科技 史l生交汇，必须紧紧抓住和用好这个机遇。 资源的统筹管理和共享服务提供支持。 2016年8月，省委、省政府作出了关于实施 2．加快理顺和完善项 目管理机制。建 创新驱动发展战略、建设创新型省份的决 立健全科技项 目决策、执行、评价相对分 定，吹响了全面实施创新驱动发展战略、加 开，互相监督的运行机制，简化项 目管理流 快建设创新型省份的号角。 “十三五”时 程 ，规范项 目立项、过程管理和验收。改进 期，福建要积极把握科技发展机遇，推进科 科技项 目评价办法，支持社会组织开展第三 技体制机制改革，全力培育壮大创新主体， 方评价。健全考核评价机制，研究制定科研 打造开放而强大的创新平台，健全创新投入 机构创新绩效考核的指标体系和考评办法， 机制，建立高效的创新成果转化机制，完善 提高科研院所创新绩效。 创新人才培养使用机制，构建有机融合的科 3．加快科研事业单位改革。明确科研 技、产业、区域联动发展格局，加快形成创 机构职责定位，公益类科研机构要坚持社会 新驱动的发展模式，力争到2020年，建设更 公益服务方向，探索管办分离机制；基础研 加完备的区域创新体系，建成创新型省份。 究类科研机构要瞄准科学前沿问题和福建长 一 、 推进科技体制机制改革 远战略需求，开展重点领域的科学前瞻和技 1．加强创新驱动发展战略顶层设计 。 术预测；积极推进应用型技术研发机构市场 积极对接 “互联 网+”和 “中国制造 化、企业化改革，鼓励科研人员创办领办高 2025”行动计划 ，密切跟踪国家科技工作 科技企业。完善科研院所长负责制，探索建 24 — 立理事会管理制度，建立健全法人治理结 三、打造开放而强大的创新平台 构，推进现代科研院所制度建设。 1．公共技术研发平台。以福厦泉国家 二、全力培育壮大创新主体 自主创新示范区为先导，整合全省国家重点 1．支持企业建设高水平研发机构。推 实验室、省级重点实验室以及企业技术研发 动大中型工业企业、规模以上高新技术企业 中心，成立系统完整的全省公共技术研发平 全面建设研发机构，着力提升企业研发机构 台，重点为中小企业的研发提供基础性、共 发展水平和支撑企业转型升级的能力。鼓励 性技术支持，弥补单个企业研发能力的不足。 在龙头骨干企业 中建立省级企业重点实验 2．公共技术服务平台。鼓励高校、科 室，组织有实力的企业创建国家级重点实验 研院所、龙头企业开放研发试验设施，支持 室、工程实验室、工程技术类研究中心、企 9阵化器、大学科技园等创业服务机构围绕地 业技术 中心，支持有条件 的企业 “走出 方特色优势产业和战略性新兴产业建设区域 去”，并购国际技术资源或建立海外研发机 公共科技服务平台，推动平台面向中小企业 构，积极融人全球研发体系。 提供涵盖信息咨询、科技创新、质量检测、 2．加强企业研发机构的认定与管理 。 市场开拓、投资融资、人才培训等服务，提 加强对省级各类企业研发机构的统计和监 高专业化服务能力和网络化协同水平。 测，进一步整合科技管理活动，实现分类认 3．科技