城市社区公益性组织成长路径剖析--以柳州市雷锋超市志愿服务站为例.pdf

第23 卷第4 期 长沙民政职业技术学院学报 Vol. 23 No. 4 Journal of Changsha Social Work College 2016 年 12 月 沙民政职业技术学院学报 Dec 城市社区公益性组织成长路径剖析 ———以柳州市“雷锋超市”志愿服 站为例 夏辛萍 （广西科技大学，广西 柳州 545006） 摘 要］ 近年来，各地政府在社区建设和社区治理实践中，积极推进公益性社会组织参与社区服 ，使公益性社会 组织成为现代公共服务的新型载体。柳州市在志愿服 活动的管理实践中进行了有益探索，逐步形成了 “雷锋超市” 志愿服务站这一社区志愿服 品牌项目。文中以柳州市 “雷锋超市”志愿服 站为例，从项目孕育、项目创设、项目 发展等方面对该项目进行描述性研究，试图归纳出城市社区公益性组织孕育发展的普遍特征，进而总结其经验，为其 他社区公益性组织的建设提供借鉴。 关键词］ 雷锋超市；志愿服 ；社区；公益性组织 中图分类号］ C916.2 文章标识码］ A 文章编号］ 1671-5 136(2016)04-0012-05 近年来，各地政府在社区建设和社区治理实践中， 的重要阶段，期间大量志愿服 的需求以及城市文明 积极推进公益性社会组织参与社区服 ，使公益性社 形象塑造的需要更直接促成了首家“雷锋超市”的诞 会组织成为现代公共服务的新型载体 [1] 。“雷锋超 生。 市”是柳州市近年来着力打造的一个志愿服 品牌项 二、项目创设：结合组织发展的规范性进行的探 目，“雷锋超市”从无到有、从小到大，已经成为柳州市 索 社区公益性组织发展过程中最具代表性的个案。 （一）组织定位 一、项目孕育：针对志愿服务的延续性展开的思考 20 12 年 12 月，柳州市精神文明办、团市委和市民 位于柳州市鱼峰区的宝莲社区“雷锋超市”，是全 政局联合发布《关于下发 关于推广建设“雷锋超市” 市第一批 10 家“雷锋超市”的雏形。它的成立并没有 志愿服务站的方案 的通知》（柳青联发〔20 12〕50 号） 复杂的背景，起源于社区工作人员为居民做好事的简 [4]（以下简称“《通知》”），并在鱼峰区宝莲社区启动了 单想法。 全市“雷锋超市”志愿服务站建设项目。鱼峰区宝莲社 宝莲社区团支部书记何琳作为“雷锋超市”的首倡 区“雷锋超市”志愿服务站作为全区同时也是柳州市 者，也是宝莲社区“雷锋超市”志愿服 站站 。在她 的第一个服务站点正式揭牌，成为广西首家集散社会 看来，每逢 3 月学雷锋活动月，全市上下都会掀起学 公益的平台。 雷锋、做好事的行动热潮，但这种集中性、短暂性的志 根据《通知》中的描述，“雷锋超市”志愿服 站的 愿服 ，对居民来说就像一阵转瞬即逝的风。20 12 年 组织定位可理解为以社区为中心、以社区实际需求为 2 月，关于如何让这种好风气延续下去的思考，让何琳 出发点，以“多对一”结对和居民互助互惠为方式，以 和她的伙伴们决定创办一个让志愿服 更有针对性 提供一定的物资救助和志愿服务为内容的志愿服 和延续性的“雷锋超市”。在这个“超市”里可以将社区 载体。组织宗旨可理解为坚持以人为本、“奉献、友爱、 志愿者所能提供的服 进行登记，再将可提供的志愿 互助、进步”的宗旨，争创服务型社区，利用齐全的社 服 摆上“柜台”供居民“自选[2] 。除了社区居民希望 区服务网点，积极构筑社区志愿服 平台。组织目标 志愿服 能够延续的良好初衷为“雷锋超市”的创设奠 可理解为通过社区内居民互助互爱，以及利用社区外 定了坚实的“群众基础”，适逢柳州市创建全国文明城 多个专业志愿服 队进入社区结对帮扶，带动更多的 ［收 日期］ 2016-09-07 ［基金项目］ 广西哲学社会科学规划