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民营企业的社会保险.pdf
| 论
企业家 On Entrepreneur
险 保 会 社 的 业 企 营 民
社会保险是国家通过立法建立的, 对
系。2005 年2 月 24 日 , (国务院关于鼓励支
持和引导个体私营等非公有制经济发展的
劳动者在其生、老、病、死、伤、残、失业以及
发生其他生活困难时, 给予物质帮助的制 若干意见》要求非公有制企业及其职工娶
度。 公元前 4000 年前, 古埃及人在修建金 按照国家有关规定, 参加养老、失业、医疗、
字搭时 ,石匠们就组织了互助会, 共同缴纳
工伤、生育等社会保险, 缴纳社会保险费,
会费,用来支付会员死亡的善后费用, 这大 积极探索建立健全职工社会保障制度。 我
国中央政府已经意识到社会保险问题是民
概是社会保险的最早雏形。 事实上, 大多数
人都会有一种规避风险约内在需求,对于 营企业健康发展的一个制约因素。
我理广大民营企业的员工也不例外。 随着我国经济体制改革逐步深化, 我
国民营经济发展势头良好, 民营企业已经
从政府层面上讲, 2004 年 9 月 7 日,窗
.
李 志 雪 樊
务院发表了关于《中国社会保障的状况与 成为促进中国经济增长的生力军, 在宏观
经济中发挥着越来越亟娶的作用。 然而以
政策》白皮书,论述了以养老、失业、医疗、
参保率为主要指标的我国民营企业社会保
工伤、生育等五大社会保险为主体的中国
险水平却跟不上国家的总体社会保降水
社会保险现状及政策规定,提出要建立与
11J
中国经济发展水平相适应的社会保障体
平, 其主要原因有三:
源可以是学术文献资料、调查报告以及 元的, 有正面有反面, 证据也应当是公开 到的文献资料可能会不足, 有可能研究
统计数字。 从前两个问题来看,根据笔者 的,提供给广大民众看的。 还不深入,还没有涉及到三方, 很多情况
的调查, 政策的目标群体与实际救助群 下政策制定者简要自己去作相应的研究
体存在一定程度的不一致性(图 1) ; 政策 作为决策的依据。
三、结语: 困难及前景
的执行过程中自愿性的体现稍有不足 证据为本的实践在社会政策领域的
以证据为本的政策为我们描给了一
应用仍然会存在诸多的争论, 如由谁去
(图 2) 。 当然, 这只是证据的一个方面而
幅美好的图景。 不过, 真正应用起来可能
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